河北省做好2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知
按照《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳2013年度農(nóng)機購置補貼和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目落實延伸績效管理工作實施方案〉的通知》(農(nóng)計發(fā)[2013]193號)文件精神,今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)對各市農(nóng)機化主管部門(包含定州、辛集市)開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作,并要求市級農(nóng)機化主管部門對縣級農(nóng)機化主管部門實行延伸績效管理。為確保延伸績效管理工作順利開展,現(xiàn)將《2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)自評工作要在12月底前完成,并于12月31日以前向我局報送本級的績效評價報告正式文件及電子版。電子郵箱地址:lw93068@126.com,省農(nóng)機局地址:石家莊市富強大街6號,郵編:050011,聯(lián)系人:劉偉。
河北省農(nóng)業(yè)機械化管理局
2013年12月5日
附件:
2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù)
按照部、省有關(guān)文件規(guī)定,各市農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系共設(shè)立一級指標4項,二級指標13項,主要評估制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行進度、實施效果等內(nèi)容,同時設(shè)置附加分、扣分項及一票否決??己嗽u分依據(jù)如下:
1.制定全市績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面管理制度并印發(fā)的得10分,每缺一項扣2分。
考核評分依據(jù):以上四個方面的制度指的是廣義的制度,評分的依據(jù)是市級農(nóng)機化主管部門是否對績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面進行了規(guī)定,規(guī)定的形式包括印發(fā)管理辦法、通知、工作流程等,都可以認定為建立了制度,但要以市級農(nóng)機化主管部門的名義正式印發(fā),不能以年度實施方案等綜合性文件代替單項管理制度??冃Ч芾怼⒀a貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等四個方面的制度,要印發(fā)到所有縣級農(nóng)機購置補貼實施單位。
2.按規(guī)定確定管理補貼機具和補貼經(jīng)銷商的得9分,未按規(guī)定確定的每項扣3分。
考核評分依據(jù):農(nóng)業(yè)部、財政部對補貼機具、補貼額和補貼經(jīng)銷商的確定管理有明確規(guī)定,主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作基本紀律要求和其他農(nóng)業(yè)部文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件等正式文件中。同時,省級也制定了具體規(guī)定,對農(nóng)財兩部要求進行了細化、實化和強化。是否按規(guī)定確定管理補貼機具、補貼額和補貼經(jīng)銷商,關(guān)鍵要看各地在組織實施中是否執(zhí)行了部、省相關(guān)規(guī)定。如,是否存在超范圍確定補貼機具,是否存在超過通用類補貼額或未經(jīng)備案擅自修改補貼額,是否存在指定或強制性推薦經(jīng)銷商等行為。
3.按規(guī)定開通市級補貼專欄并向河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)提交地址鏈接的得2分;按要求公開信息的得8分,內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.2分/項,扣完為止;市級農(nóng)機化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果的得6分,每缺一次扣2分,扣完為止。
考核評分依據(jù):按規(guī)定開通市級補貼專欄,指的是對于目前已開通市級農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置市級補貼專欄,公開補貼信息;對于尚未開通市級農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置市級補貼專欄,公開補貼信息。
向河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)提交地址鏈接,指的是市級補貼專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布,網(wǎng)址有變動的應(yīng)及時更新,確保通過省級農(nóng)機化信息網(wǎng)鏈接的網(wǎng)址可以隨時直接登錄到市級補貼專欄的首頁。省局將進行抽查,每檢查出1次鏈接無效的扣0.2分,扣完為止。
按要求公開信息的得8分,內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.2分/項,扣完為止;市級農(nóng)機化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果的得6分,每缺一次扣2分,扣完為止。市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級補貼專欄建設(shè)情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,年度內(nèi)按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果,其中對縣級補貼公開情況抽查不少于兩次,抽查結(jié)果要在市級補貼專欄中公布。
4.制定印發(fā)全市廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)方案的得1分,層層簽訂工作責(zé)任書的得3分,深入開展全省農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得3分,印發(fā)警示教育資料的得2分。
考核評分依據(jù):制定印發(fā)全省廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)方案,指的是市級農(nóng)機化主管部門按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)[2011]4號)和本省具體實施方案的要求,科學(xué)編制廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)方案。編制的方案可以用于指導(dǎo)近幾年的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),不必每年都編制新的方案,但要符合實際并滿足工作需要。
層層簽訂工作責(zé)任書,要確保每個農(nóng)機購置補貼實施單位都簽訂工作責(zé)任書。未全部簽訂工作責(zé)任書的,此項不得分。
深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動,指的是市級農(nóng)機化主管部門每年至少開展一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動,主要負責(zé)同志每年至少做一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育報告,縣級參與農(nóng)機購置補貼工作的人員每年至少參加一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動,未全部參加教育活動的,此項扣2分。
印發(fā)警示教育資料的得2分,指的是市級農(nóng)機化主管部門要將警示教育材料印發(fā)到每一個農(nóng)機購置補貼實施縣的農(nóng)機化主管部門,未全部印發(fā)的,此項不得分。
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