安徽明確提出:農(nóng)村集體資產(chǎn)可由公司經(jīng)營(yíng)
2013-11-19
新華社7290
安徽省日前出臺(tái)《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,提出建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源管理運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,選擇有條件的村,成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體(公司),經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
記者了解到,安徽決定在20個(gè)縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作,其中包括將進(jìn)一步清理核實(shí)農(nóng)村集體“三資”,摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和使用效益等情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬款相符。召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議,對(duì)清理核實(shí)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并及時(shí)張榜公示。
創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)管理主體,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。安徽明確提出,選擇有條件的村,以經(jīng)確權(quán)評(píng)估的集體資產(chǎn)資源、集體經(jīng)營(yíng)收益、各級(jí)政府美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金、整村推進(jìn)的土地收益等作為資本金的主要來(lái)源,成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體(公司),按照“集體所有、股權(quán)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、民主管理、規(guī)范運(yùn)行、利益共享”的原則,經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
根據(jù)指導(dǎo)意見,經(jīng)濟(jì)實(shí)體(公司)股東為全體村民,村“兩委”為董事會(huì),村黨組織主要負(fù)責(zé)人或村委會(huì)主任為法定代表人,總經(jīng)理可公開選聘,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)事會(huì)。建立完善農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配辦法,保障農(nóng)民集體收益分配權(quán)。
據(jù)悉,安徽還將加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)集體“三資”經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的財(cái)務(wù)監(jiān)督;定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行審計(jì)、對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
記者了解到,安徽決定在20個(gè)縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作,其中包括將進(jìn)一步清理核實(shí)農(nóng)村集體“三資”,摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和使用效益等情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬款相符。召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議,對(duì)清理核實(shí)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并及時(shí)張榜公示。
創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)管理主體,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。安徽明確提出,選擇有條件的村,以經(jīng)確權(quán)評(píng)估的集體資產(chǎn)資源、集體經(jīng)營(yíng)收益、各級(jí)政府美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金、整村推進(jìn)的土地收益等作為資本金的主要來(lái)源,成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體(公司),按照“集體所有、股權(quán)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、民主管理、規(guī)范運(yùn)行、利益共享”的原則,經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
根據(jù)指導(dǎo)意見,經(jīng)濟(jì)實(shí)體(公司)股東為全體村民,村“兩委”為董事會(huì),村黨組織主要負(fù)責(zé)人或村委會(huì)主任為法定代表人,總經(jīng)理可公開選聘,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)事會(huì)。建立完善農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配辦法,保障農(nóng)民集體收益分配權(quán)。
據(jù)悉,安徽還將加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)集體“三資”經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的財(cái)務(wù)監(jiān)督;定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行審計(jì)、對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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