新農(nóng)機辦發(fā)〔2013〕85號
 

2013年8月，自治區(qū)農(nóng)機購置補貼及市場監(jiān)管互查工作組在博州地區(qū)開展購置補貼市場執(zhí)法檢查時，在隨機抽取用戶入戶、見人見機見票核實過程中，發(fā)現(xiàn)一用戶實際購機為河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的1LF—435型翻轉犁，企業(yè)給農(nóng)民出具的是收據(jù)，金額為1.8萬元，而在2012年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳的信息為1LFT—435型翻轉犁，金額為2.8萬元，前者為普通犁，2012年度補貼額為3000元/架，后者為調幅犁，2012年度補貼額為7800元/架，存在“以小套大”問題。工作組立即對該機具經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司進行了監(jiān)督檢查，在現(xiàn)場對兩種型號機具進行了調查取證，檢查了補貼機具檔案，并對經(jīng)銷商制作了詢問筆錄。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司法人代表黃立志，承認自2011年開始代理銷售河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的百川犁，2012年銷售的百川犁中有5臺存在上述問題，即實際銷售的是1LF—435型翻轉犁，卻按照1LFT—435型翻轉犁上傳結算，每架套取補貼資金4800元。

檢查組針對上述問題，要求博州農(nóng)機局和博樂市農(nóng)機局等相關部門組成聯(lián)合檢查組對全地區(qū)自2011年至2013年銷售的河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的全部型號的百川犁進行逐一入戶核查，見人見機見票，并將重新核查情況匯總上報，我局將針對全部核實情況作出進一步處理。

2013年9月底，博州農(nóng)機局將本轄區(qū)自2011年至2013年銷售的全部百川犁核實情況報送我局。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司于2011年銷售了21架435型百川犁，2012年銷售了14架435型百川犁，2013年銷售了3架。其中2011年銷售的21架中有17架實際供貨為1LF—435型翻轉犁，在2011年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435型翻轉犁；2012年銷售的14架中有6架實際供貨為1LF—435型翻轉犁，在2012年補貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435；2013年銷售的3架信息相符，沒有問題。

經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司在農(nóng)機部門本次入戶核實前對上述兩年共計23架1LF—435型翻轉犁逐一配備了1LFT—435型調幅犁犁架，整改為1LFT—435型翻轉犁。

綜上所述，博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司于2011至2012年銷售河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的百川犁過程中，實際銷售23架1LF—435型翻轉犁，卻按照1LFT—435型翻轉犁錄入補貼信息管理系統(tǒng)上傳結算，每架套取補貼資金4800元，在本次互查中被查出并全部整改。

為嚴厲打擊農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)機市場經(jīng)濟秩序，切實維護農(nóng)民合法權益，根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕19號）及《自治區(qū)貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（新農(nóng)辦機〔2012〕31號）等文件規(guī)定，經(jīng)研究決定，取消博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格，列入黑名單予以公布。該經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人黃立志不得再參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼經(jīng)銷活動。同時，對生產(chǎn)企業(yè)河南金大川機械有限公司存在監(jiān)管失職，導致補貼資金被套取等問題進行全疆通報，并對其法人代表進行約談，要求做出深刻檢查，責令其按照誰推薦、誰負責的要求進行清查整改，做好博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司被取消補貼經(jīng)銷資格前已銷售產(chǎn)品的售后服務等相關善后工作，切實加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

請博州農(nóng)機局根據(jù)處理意見，對博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機有限公司在被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格前已銷售的2013年補貼產(chǎn)品認真核實，信息相符核實無誤的，由博樂市農(nóng)機局及時在系統(tǒng)中上傳所購機具信息；信息不符的，要查明原因，確保系統(tǒng)錄入信息與農(nóng)戶實際購置機具情況相一致，涉及違規(guī)操作的，要嚴格依法處理。取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格后，銷售的產(chǎn)品一律不得辦理補貼手續(xù)。請各級農(nóng)機部門接此通知后，及時向轄區(qū)購置補貼農(nóng)機生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)通報，宣傳相關政策法規(guī)，要求農(nóng)機企業(yè)引以為戒，遵紀守法經(jīng)營。同時，各級農(nóng)機部門要進一步加強市場監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴格依法處理，絕不姑息，依法維護農(nóng)機市場經(jīng)濟秩序，切實保障農(nóng)民權益。
 

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局

 2013年11月4日

 

來源地址: http://www.amic.agri.gov.cn/nxtwebfreamwork/bt/detail.jsp?articleId=4affaa3f41b5568f0142374f940a6842&lanmu_id=402880f624a339550124a36517a40044