各市農(nóng)機(jī)局（辦）：

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況監(jiān)督管理，保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，根據(jù)我省2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核工作要求相關(guān)內(nèi)容，決定在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查主要內(nèi)容

重點(diǎn)檢查2013年補(bǔ)貼運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實(shí)情況以及主要工作的開展情況。

（一）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。主要檢查資金落實(shí)情況和資金結(jié)算進(jìn)度，重點(diǎn)督導(dǎo)各市切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算。

（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)定執(zhí)行情況。一是檢查實(shí)施方案規(guī)定的重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼情況，是否能夠保證優(yōu)先補(bǔ)貼機(jī)具購買需求；二是檢查補(bǔ)貼操作程序是否嚴(yán)謹(jǐn)，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼對象確定是否公開公正，監(jiān)督供貨是否到位，監(jiān)督供貨程序是否合理，是否按照要求噴涂機(jī)具編號等；三是檢查是否存在指定經(jīng)銷商和給經(jīng)銷商分配指標(biāo)問題，同時(shí)，了解該縣區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量。四是補(bǔ)貼程序的規(guī)范性。重點(diǎn)檢查有無提前操作、先銷售補(bǔ)貼機(jī)具再辦理補(bǔ)貼手續(xù)的情況，如果有，大概銷售了多少。同時(shí)，要明確告知被檢查單位明年將實(shí)行全價(jià)購機(jī)政策。

（三）補(bǔ)貼檔案和補(bǔ)貼完整規(guī)范情況。一是檢查檔案管理是否規(guī)范；二是補(bǔ)貼檔案材料是否齊全，申請表、指標(biāo)確認(rèn)書、供貨確認(rèn)表和結(jié)算資料等是否按照要求簽字或蓋章；三是有無人機(jī)合影、身份證照片是否上傳等。

（四）補(bǔ)貼政策宣傳及信息公開情況。一是農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站補(bǔ)貼專欄設(shè)置及信息更新情況；二是補(bǔ)貼目錄、實(shí)施方案、咨詢投訴電話、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單等補(bǔ)貼政策信息是否公開，公開渠道有哪些；三是補(bǔ)貼政策是否在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等公告欄張貼。

（五）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況。一是是否成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組；二是會同財(cái)政部門等開展監(jiān)督檢查工作情況；三是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，向經(jīng)銷商了解有無代替生產(chǎn)企業(yè)收取機(jī)具款或收取推廣費(fèi)等費(fèi)用，向購機(jī)農(nóng)戶了解有無收取押金、保證金等；四是違規(guī)案件立案查處情況。

（六）其他需要了解的情況。一是有無經(jīng)銷商收取農(nóng)戶身份證等集中辦理補(bǔ)貼的情況；二是以非補(bǔ)貼機(jī)具代替補(bǔ)貼機(jī)具銷售或“報(bào)大送小”、套取差額補(bǔ)貼的情況的情況；三是補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格是否高于不享受補(bǔ)貼的機(jī)具的銷售價(jià)格；四是對發(fā)現(xiàn)的問題各市的解決方式。

二、檢查方式和時(shí)間安排

省局組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個督導(dǎo)檢查組到各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。監(jiān)督檢查采取座談匯報(bào)、查看檔案、走訪農(nóng)戶等方式進(jìn)行。每市抽查1-2個縣，每縣至少抽查1個合作社、2戶購機(jī)戶。所選縣、戶、合作社由檢查組隨機(jī)抽取。各組深入農(nóng)戶家庭和田頭，開展面對面訪談，實(shí)地查看購機(jī)信息，了解農(nóng)民對補(bǔ)貼政策的知曉、享受情況和實(shí)際供貨情況，切實(shí)掌握手資料。

督導(dǎo)檢查時(shí)間：8月中旬至8月下旬，具體時(shí)間安排由各組根據(jù)工作情況自定。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各市要深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)檢查的重要性和必要性，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，切實(shí)配合好檢查工作。各檢查組要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，細(xì)化檢查內(nèi)容，做好數(shù)據(jù)搜集和資料整理工作，認(rèn)真填寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作調(diào)查表》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)戶調(diào)查表》（詳見附件），同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)各市在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為補(bǔ)貼政策的完善提供依據(jù)。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，力求實(shí)效。監(jiān)督檢查工作實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)，檢查資料要力求客觀、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確，防止在檢查中搞形式主義，避免走過場、敷衍了事。各組要做到廉潔自律，輕車簡從，作風(fēng)樸實(shí)，不給基層增加負(fù)擔(dān)，不給農(nóng)民添麻煩，樹立親民、愛民、為民的良好形象。

（三）密切配合，務(wù)求實(shí)效。各組要對檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)整理，提出建設(shè)性意見，形成書面材料，同時(shí)，加強(qiáng)與市、縣農(nóng)機(jī)部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋有關(guān)情況和信息，督促各市、縣針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)制定整改措施，及時(shí)整改，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

 

　　                                                                                 山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

                                                                                             2013年8月11日

附件：附件1：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作調(diào)查表.xls

    附件2-農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)戶調(diào)查表.doc

來源地址: http://www.sdnj.gov.cn/sbxx/1608809.shtml