各市農(nóng)機(jī)局（辦）：

現(xiàn)將《山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題、意見和建議及時(shí)報(bào)告省局。
 

　　                                                                          山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　                                                                                  2013年8月6日

　　山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法
 

為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目管理，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)效果和資金使用效能，結(jié)合《山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃實(shí)施意見》和我省工作實(shí)際，制訂本考評(píng)辦法。

一、總體思路和基本原則

（一）總體思路

通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效管理，建立以項(xiàng)目建設(shè)完成情況為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、項(xiàng)目資金使用情況，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，查找問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步推進(jìn)落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目的建議，持續(xù)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效。

（二）基本原則

一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求，科學(xué)制定考評(píng)方法，量化考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，、準(zhǔn)確、客觀地衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效。

二是先易后難、簡(jiǎn)便易行?？荚u(píng)指標(biāo)具有權(quán)威性，容易獲取，考評(píng)方法和程序盡量簡(jiǎn)化。

三是定量定性、綜合評(píng)價(jià)?？荚u(píng)指標(biāo)盡量量化，不能量化的定性指標(biāo)明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)過(guò)程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。

二、考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目主要考評(píng)項(xiàng)目組織管理情況、資金使用管理情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目實(shí)施效果等內(nèi)容。具體考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)詳見附表。

三、考評(píng)方法

考評(píng)工作以各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)為主（規(guī)模化推進(jìn)工程由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)，下同），形成考評(píng)報(bào)告上報(bào)省農(nóng)機(jī)局，省農(nóng)機(jī)局組織查驗(yàn)核實(shí)，綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考評(píng)結(jié)果。具體工作分為三個(gè)階段：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)

由各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)照績(jī)效管理內(nèi)容和具體指標(biāo)，自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)省局計(jì)財(cái)處。

（二）查驗(yàn)核實(shí)

省局成立考評(píng)小組，采取資料查看與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。

資料審查。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)要提供相關(guān)證明材料，省局對(duì)其報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行逐一核實(shí)，并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分。

實(shí)地考評(píng)?？荚u(píng)小組采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)部分項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，對(duì)初步打分情況進(jìn)行修正后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。與各項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)分差異較大的，進(jìn)一步溝通協(xié)商，并作簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明。

（三）綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分不同，將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為、良好、一般和較差四類等次。其中，90分以上（含90分）為等次，80—90分（含80分）為良好等次，60—80分（含60分）為一般等次，60分以下為較差等次。

四、進(jìn)度安排

考評(píng)工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進(jìn)行?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效管理實(shí)施進(jìn)度安排如下：

（一）根據(jù)省農(nóng)機(jī)局通知要求，各項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自評(píng)工作，報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。

（二）省農(nóng)機(jī)局組織資料審查和實(shí)地考評(píng)，可與項(xiàng)目驗(yàn)收同步進(jìn)行。

五、結(jié)果運(yùn)用

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排直接掛鉤。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位，在下一步安排項(xiàng)目和資金時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位，將不予安排，并責(zé)令整改；對(duì)不合格或資金使用管理中出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，取消其3年內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資格。

六、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效管理考評(píng)小組，相關(guān)工作由省局計(jì)財(cái)處牽頭，監(jiān)管處、科技處、紀(jì)檢組等相關(guān)處站配合，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效管理工作有力、有序、有效開展。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，省局項(xiàng)目績(jī)效管理考評(píng)小組適時(shí)組織開展重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)單位限期整改，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位、項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

附表：山東省農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系.xls

附表：山東省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系.xls



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