為了指導農(nóng)民專業(yè)合作社“抱團”設立專業(yè)合作聯(lián)合社，山東近日出臺新規(guī)，明確了農(nóng)民專業(yè)合作社組建合作聯(lián)合社的指導思想、設立依據(jù)、設立條件、登記規(guī)范等規(guī)定。

       由山東省工商局和山東省農(nóng)業(yè)廳共同印發(fā)的《山東省農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社登記管理意見》指出，合作聯(lián)合社以促進農(nóng)民增收為目的，以增強專業(yè)合作社市場競爭能力為目標，堅持服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主、規(guī)范運作，加強聯(lián)合社登記管理，促進聯(lián)合社規(guī)范發(fā)展。設立聯(lián)合社應遵循：成員以專業(yè)合作社和農(nóng)民為主體；以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；入社自愿，退社自由；成員地位平等，實行民主管理；盈余主要按成員與聯(lián)合社交易量（額）比例返還。

      《意見》提出，設立聯(lián)合社應有兩個以上專業(yè)合作社為成員，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的８０％；專業(yè)合作社成員必須從事與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務直接相關的業(yè)務。與聯(lián)合社生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體，履行聯(lián)合社章程，可以成為聯(lián)合社成員。

       據(jù)介紹，隨著山東專業(yè)合作社的迅速發(fā)展，專業(yè)合作社經(jīng)營規(guī)模較小和抵御市場風險能力較弱的問題逐漸顯現(xiàn)出來，專業(yè)合作社迫切需要“抱團”增實力、闖市場。在這一背景下，２００９年以來一些市縣進行了專業(yè)合作社“抱團”設立合作聯(lián)合社的探索，截至今年５月底山東省登記注冊合作聯(lián)合社２０７個。但是，各市縣對合作聯(lián)合社的定性、登記、管理等規(guī)定不盡一致，亟須給予統(tǒng)一和規(guī)范，基于此，制定了《山東省農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社登記管理意見》。