近年來，面對耕地大規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動力不斷減少的局面，安徽省通過大力推動農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，讓種地不再是難事。

       2000多個農(nóng)機專業(yè)合作社，減少了重復(fù)投入和物化成本，規(guī)模種地不再難

       “近年來，安徽土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷增加，到2012年底，全省土地流轉(zhuǎn)面積達到2052.7萬畝，占農(nóng)村土地面積的14.7%。 ”安徽省農(nóng)委主任張華建說。

       越來越多的土地流轉(zhuǎn)集中的同時，農(nóng)村外出打工的人也越來越多。調(diào)查顯示，安徽省外出就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)逾800萬人。農(nóng)村勞動力減少，流轉(zhuǎn)來的土地由誰來種？

       “實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是解決在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化快速推進條件下誰來種地、怎么種地問題的關(guān)鍵途徑，而農(nóng)機專業(yè)合作社正是農(nóng)機化發(fā)展的主導(dǎo)力量。 ”張華建對此有著清醒的認(rèn)識。

       近年來，安徽在補貼上優(yōu)先，在資金上支持，大力培育發(fā)展新型農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)主體，推進農(nóng)機服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。截至6月底，安徽農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織達到6943個，人員6.97萬人，其中農(nóng)機專業(yè)合作社2112個，社員4.13萬人。

       合作社的快速發(fā)展，減少了重復(fù)投入和物化成本，讓規(guī)模種地變得輕松起來。

        從單一項目向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)機合作社服務(wù)范圍越來越廣，效益凸顯

       蚌埠懷遠縣幸福農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)部命名的農(nóng)機合作社示范社。除了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在合作社可以承接各種新型業(yè)務(wù)，包括農(nóng)機推廣示范、農(nóng)機業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)作物全程機械化種植、土地深松、深耕等。

       據(jù)介紹，目前安徽的農(nóng)機合作社已開拓出多樣化的服務(wù)模式，既有“菜單式”、也有“保姆式”、“承包式”等，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。農(nóng)機社會化服務(wù)從農(nóng)作物生產(chǎn)到畜牧水產(chǎn)品生產(chǎn)、從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品初加工等均有涉及。

       “安徽農(nóng)機合作社的服務(wù)范圍從單一項目向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變，從局部開拓向跨區(qū)域作業(yè)轉(zhuǎn)變，一方面使農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，同時也實現(xiàn)了區(qū)域化種植、規(guī)模化作業(yè)、集約化經(jīng)營的目的，經(jīng)濟效益凸顯。 ”張華建說。

       土地、資金、人才是農(nóng)機合作社發(fā)展突出瓶頸，亟待各方合力破解

        “安徽省政府雖然下發(fā)了《關(guān)于進一步促進農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確對合作社提供用地支持。但實際運作起來還是很困難。”合肥市肥西縣成根農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人韓成根說。安徽農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長胡道林坦言，單個功能完善的農(nóng)機合作社大約需占地3至5畝，而近年來，對農(nóng)村占地實行嚴(yán)格控制，靠合作社自身的條件和能力很難解決。

       農(nóng)機專業(yè)合作社面臨的另一大難題就是資金困難。2007至2012年，安徽累計安排1190萬元，扶持184個農(nóng)機專業(yè)合作社，但覆蓋范圍有限，破解農(nóng)機專業(yè)合作社融資難，也需要金融部門進一步探索可行的扶持產(chǎn)品。

      “農(nóng)機合作社普遍缺乏先進管理理念，內(nèi)部也缺少具有較高農(nóng)機操作、維修等技能的專業(yè)人才。 ”胡道林告訴記者。據(jù)了解，目前安徽省農(nóng)機部門正加大農(nóng)機手、維修人員、管理隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)時，開展現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品推介會、技能培訓(xùn)班等，努力帶動農(nóng)機服務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。