關(guān)于進一步明確農(nóng)機購置補貼工作有關(guān)事項的通知
 

鄂農(nóng)機產(chǎn)發(fā)〔2013〕25號 

  

各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)機局（辦）：

       當前，我省2013年首批農(nóng)機購置補貼資金基本實施完成，為確保購機補貼政策科學(xué)規(guī)范廉潔實施，并為明年全省實行“全價購機”操作模式做好準備?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

       一、嚴禁提前操作，超計劃使用補貼資金，堅決維護補貼政策的嚴肅性。近年來，在購機補貼實施工作中，部分縣市未能很好地執(zhí)行補貼政策，出現(xiàn)一些超補現(xiàn)象，損害了政策的嚴肅性，也給后續(xù)工作帶來隱患。2013年全省農(nóng)機購置補貼實施工作會議上，省局再次強調(diào)了不能超補的重要性，可這一現(xiàn)象仍然存在。其根本原因，在于個別縣市農(nóng)機部門在認識上有誤區(qū)，不能正確處理局部與全局的關(guān)系，希望在購置補貼資金分配中得到更多的利益。為此，在當前資金不能完全滿足需要的客觀情況下，省局將堅決按照“誰超補、誰負責(zé)”的原則執(zhí)行。對于未能把住“超補”關(guān)口，形成資金缺口的縣市，將全部由各地自行負責(zé)。對于前期遺留的先購后補、寅吃卯糧等超補問題，特別是部分血防以機代牛重疫區(qū)，務(wù)必在今年做好掃尾工作，不得將問題帶入下一年度。

       二、認真落實必要的購機補貼工作經(jīng)費。各地要按照《省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、監(jiān)察廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置實施工作的通知》（鄂農(nóng)發(fā)〔2012〕30號）要求，積極向當?shù)刎斦块T爭取落實必要的購機補貼組織管理工作經(jīng)費，并列入當年預(yù)算。同時，務(wù)必認真落實“四個嚴禁”的要求，嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。同時，在辦理農(nóng)機平安互助保險和“農(nóng)機通”的工作中，要堅持農(nóng)民自愿的原則，不得以任何理由向農(nóng)民強行搭車收費，或向農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)轉(zhuǎn)嫁收費。對于存在上述問題，造成農(nóng)民和企業(yè)反映強烈而拒不整改的縣市，將在全省予以通報批評。

       三、在補貼資金的使用上要突出重點。2013年批購置補貼資金下達時，省局強調(diào)各實施縣市要召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，結(jié)合本地情況，制定好資金使用實施具體方案。在重點保障水稻育插秧機械、油菜直播機械、糧食烘干機械、秸稈還田及綜合利用機械等機具補貼的同時，兼顧其它機械。據(jù)了解，部分實施縣市批購置補貼資金大量被非重點機具占用，造成重點機具補貼難以保證，各地務(wù)必高度重視，確保重點機具補貼資金的落實。在第二批補貼資金實施中，需減少非重點機具的錄入和審核，確保重點機具優(yōu)先辦理、優(yōu)先審核、優(yōu)先結(jié)算。同時，要繼續(xù)對農(nóng)村計生家庭優(yōu)先補貼。對完不成重點機具補貼任務(wù)的縣市，將在績效考評中相應(yīng)扣分，并扣減其下年度資金分配額度。

       四、將進一步縮小補貼機具品目范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司的要求，并參照大多數(shù)省份的做法，明年我省將進一步縮小補貼機具品目范圍，對于部分價值低、補貼額少、技術(shù)含量低、實施量小、配置不規(guī)范、監(jiān)管難度大、易出現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的機具，原則上不再列入補貼范圍，以切實推動全省補貼機具由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。請各地農(nóng)機部門迅速將此信息傳遞到有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)。

       五、進一步加大對補貼機具的核查力度。各市縣要依據(jù)購機補貼信息系統(tǒng)資料，有針對性地采取電話抽查、進村入戶核查、重點核查、交叉檢查等方式，對補貼機具加強核查。核查中要“見人、見機、見票”，并查驗機具配置，防止企業(yè)通過降低配置的手段來套取補貼，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。

 

 

 

湖北省農(nóng)機局

2013年7月9日