津農(nóng)機監(jiān)﹝2013﹞82號  

各區(qū)縣農(nóng)機中心：
      根據(jù)農(nóng)業(yè)部和市安委會關(guān)于集中開展生產(chǎn)大檢查的通知精神，市農(nóng)機辦制定了《天津市農(nóng)機生產(chǎn)大檢查實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。  
  

                                                                市農(nóng)委農(nóng)機辦 
                                                                2013年7月3日

 

天津市農(nóng)機生產(chǎn)大檢查實施方案
 

       按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查的通知》（農(nóng)辦機〔2013〕25號）和市安委會《關(guān)于集中開展生產(chǎn)大檢查的實施方案》精神，結(jié)合我市實際，制定農(nóng)機生產(chǎn)大檢查實施方案。
      一、總體要求和目標
      認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和市安委會關(guān)于加強生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展農(nóng)機大檢查作為當前的重要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，深入排查治理農(nóng)機生產(chǎn)隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，強化生產(chǎn)措施。通過農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，摸清轄區(qū)農(nóng)機隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認真整改、健全制度，徹底排除重大隱患，增強農(nóng)民機手意識和操作技能，提高生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。 
       二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       市農(nóng)機辦成立全市農(nóng)機生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)推動實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由韋恩學(xué)主任擔(dān)任，副組長由胡偉副主任擔(dān)任，成員包括監(jiān)理處、裝備管理處、技術(shù)服務(wù)處有關(guān)人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)理處。各區(qū)縣都要相應(yīng)成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本區(qū)縣的農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作。
      三、檢查范圍和內(nèi)容
    （一）農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。是否實行農(nóng)機目標責(zé)任制管理；是否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任書；村（居）委會是否設(shè)有農(nóng)機員；農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等主體責(zé)任是否建立并落實到位，是否簽訂生產(chǎn)責(zé)任書；農(nóng) 機宣傳教育情況。 
    （二）提高農(nóng)機“三率”工作情況。是否制定了切實可行的提高農(nóng)機“三率”水平措施；農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作 業(yè)等違法違規(guī)行為是否得到有效治理。
    （三）專項整治行動工作情況。拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)、年度檢驗、駕駛員考試是否符合規(guī)范要求；農(nóng)機維修網(wǎng)點、培訓(xùn)學(xué)校等是否符合生產(chǎn)制度要求；開展田間、場院等場所的農(nóng)機執(zhí)法檢查，查處整治違法行為情況。
    （四）農(nóng)業(yè)機械事故防控情況。是否制定農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案；是否公開事故報告電話，拓寬事故報告渠道；是否與公安交管、保險公司等部門加強溝通協(xié)作，建立信息共享機制；是否對已發(fā)生農(nóng)機事故按照“四不放過”原則進行責(zé)任追究。
      四、檢查方式
    （一）自查整改。各區(qū)縣要認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患、問題制表列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本區(qū)縣農(nóng)機生產(chǎn)狀況進行評估。
    （二）督導(dǎo)檢查。市農(nóng)機辦將組織由監(jiān)理處、裝備管理處、技術(shù)服務(wù)處組成的聯(lián)合督查組，采取明察暗訪、突擊檢查等方式，對各區(qū)縣農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行督查、抽查。
五、時間安排 
    （一）7月初，動員部署，各區(qū)縣結(jié)合本地實際，制定自查方案。 
    （二）7月中下旬，組織自查，進行深入、細致徹底的農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，針對排查出的問題及隱患制定整改方案。
    （三）8月，針對農(nóng)機隱患實施整改。
    （四）9月，對農(nóng)機生產(chǎn)大檢查進行認真總結(jié)，建立長效機制。
       六、工作要求 
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制度。各區(qū)縣要充分認識集中開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的生產(chǎn)責(zé)任制度，切實部署開展好本地區(qū)的檢查工作。
   （二）加強輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會參與。各區(qū)縣要充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機生產(chǎn)大檢查的目的意義，樹立先進典型，曝光落后單位，營造良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真核查，核實后督促落實整改，并對舉報人給予適當獎勵。
   （三）敢于動真碰硬，務(wù)求取得實效。在農(nóng)機生產(chǎn)大檢查中，要堅持做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。以更加“嚴細實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，忠實履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，確保檢查取得實效。 
   （四）堅持標本兼治，構(gòu)建長效機制。要把生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、專項整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。將檢查貫穿于日常管理和監(jiān)督工作中，建立健全橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度。
   （五）完善農(nóng)機監(jiān)管體系，做好檢查信息統(tǒng)計報送。各區(qū)縣農(nóng)機中心領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作，及時召開專題會議研究部署，安排專人負責(zé)檢查信息的統(tǒng)計報送工作。
       1、7月15日前，報送本區(qū)縣負責(zé)檢查信息統(tǒng)計報送的聯(lián)系人、電話（固定電話和手機）、電子郵箱。 
       2、每月底前，報送《農(nóng)機生產(chǎn)事故隱患排查治理情況表》（附表1）、《開展農(nóng)機大檢查情況表》（附表2）。
       3、7月30日前，報送《區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況表》（附表3）、《區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法裝備情況表》（附表4）、《村（居）委會專兼職農(nóng)機員情況表》（附表5）、《區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)費情況表》（附表6），同時報送最 新區(qū)縣監(jiān)理機構(gòu)（三定）文件復(fù)印件，經(jīng)費來源文件復(fù)印件，執(zhí)法依據(jù)文件復(fù)印件，將本區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、人員、裝備、行政執(zhí)法存在的問題和建議形成文字材料一并報送。
       4、9月27日前，報送農(nóng)機生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。
       以上附表請各區(qū)縣自行從天津農(nóng)機信息網(wǎng)下載。
 

       聯(lián)系人：趙俊龍，電話：27385881 
       電子郵箱：tjnjjl@163.com


 

來源地址：http://www.tjnj.gov.cn/DesktopModules/Infos11/Infos/ThisInfo.aspx?c=1&ItemID=13838&mid=253