關于對購置玉米收獲機械實行專項管理的通知

  　　寧農(nóng)局（機）發(fā)〔2013〕25號

各市、縣、區(qū)農(nóng)機中心（局）、農(nóng)機監(jiān)理所（站）：

　　為了加快我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，推進主要糧食作物全程機械化生產(chǎn)，有效解決玉米機械化收獲水平不高、收獲機械總量不足的問題，近年來，我區(qū)在實施購機補貼政策工作中，對玉米收獲機械進行了累加補貼，取得了明顯成效。但是，也出現(xiàn)了異地購機、機械倒賣等監(jiān)管上的問題。按照有關規(guī)定和廉政風險防控的有關要求，結合近期農(nóng)機局督查購機補貼工作發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題，為了進一步嚴肅購機補貼工作紀律，加強對經(jīng)銷企業(yè)和補貼產(chǎn)品的監(jiān)管，經(jīng)研究決定，自2013年起，對玉米收獲機械實施專項監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、資格審查

　　購機戶向縣區(qū)農(nóng)機部門提出購買玉米收獲機申請后，縣區(qū)農(nóng)機部門集中時間，組織專門力量開展入戶調(diào)查，填寫《玉米收獲機補貼申請調(diào)查表》（見附件一），審查購機者是否具備購買能力，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否種植有一定面積的玉米，是否有具備資格的駕駛操作人員等購機條件，按照優(yōu)先安排農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶的順序，由購機者簽署兩年不得轉(zhuǎn)賣機具的《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品承諾書》（見附件二）。

　　二、預審備案

　　縣區(qū)農(nóng)機部門將購機者購機申請及《玉米收獲機補貼申請調(diào)查表》、《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品承諾書》等材料收集完備進行預審，報區(qū)農(nóng)機局備案確認后，方可向購機者發(fā)放《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》,經(jīng)銷企業(yè)收到《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》后才能銷售機械。嚴禁先售機后補辦補貼指標確認通知書，嚴禁企業(yè)代辦購機手續(xù)，嚴禁企業(yè)以幫助辦理補貼之名誘導農(nóng)民購機。

　　三、入戶驗收

　　購機者購機后，應及時辦理掛牌入戶手續(xù)，機械合格證原件監(jiān)理部門要留取存檔，各縣區(qū)要嚴格按照購機補貼實施方案要求開展驗收、公示等工作。對玉米收獲機械每年開展一次回訪檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高、售后服務不好、機械倒賣等問題，及時做出處理，并將處理結果報區(qū)農(nóng)機局備案。

　　四、做好宣傳

　　購機補貼資金實行結構化管理。安排的玉米收獲機械補貼資金使用完結的，一律停止發(fā)放購機補貼指標確認通知書，凡超資金計劃銷售的產(chǎn)品一律不予驗收兌付補貼。今后，不再進行產(chǎn)品備案，造成的損失由企業(yè)自行承擔。特別需要指出的是，部分企業(yè)在產(chǎn)品銷售工作中，向農(nóng)民收取押金的做法，各縣區(qū)農(nóng)機管理部門要引起高度重視，要主動防范收取押金流失的風險，超資金計劃無法安排購機引發(fā)群眾上訪的風險。要將我區(qū)購機補貼工作相關政策、流程和玉米收獲機械實行專項監(jiān)管的有關規(guī)定告知購機者，要在農(nóng)民提出購機申請時，向農(nóng)民發(fā)放應告知農(nóng)民的宣傳材料，農(nóng)民收到宣傳材料后要留存農(nóng)民簽收的材料。

　　各地農(nóng)機管理部門要對照購機補貼風險防控方案、企業(yè)承諾書和縣區(qū)農(nóng)機部門的工作責任書，開展“回頭看”活動，進一步加強自身隊伍建設，強化對補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)管，加大對補貼產(chǎn)品的質(zhì)量督導和市場監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行購機把補貼工作程序和工作紀律，確保購機補貼工作規(guī)范、、廉潔實施。

　　附件：1.《玉米收獲機補貼申請調(diào)查表》

　　           2.《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品承諾書》
 

　　 

　　                                              寧夏農(nóng)牧廳農(nóng)業(yè) 機械化管理局

　　                                                       2013年6月26日