伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局,各地、州、市農(nóng)機(jī)局：
       為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展生產(chǎn)大檢查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2013]16號(hào)）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》（新政辦明電（2013）120號(hào)）要求，我局決定，自6月至9月底，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
       一、工作要求和目標(biāo)
       認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示以及張春賢書(shū)記指示、努爾•白克力主席講話精神，按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)人民政府相關(guān)要求，集中開(kāi)展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)實(shí)效”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。通過(guò)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”目標(biāo)：農(nóng)機(jī)領(lǐng)域易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素進(jìn)一步減少；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策知識(shí)進(jìn)一步深入人心；農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)機(jī)戶主體責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)；嚴(yán)格落實(shí)事故防控措施，杜絕重特大事故和一般事故發(fā)生，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；
       通過(guò)這次全區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查，限度地?zé)o證駕駛、無(wú)牌行駛、不參加年度技術(shù)檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法行為，提高拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平；對(duì)違法載人、酒后駕駛、拖帶超長(zhǎng)超寬拖車(chē)、不粘貼反光警示標(biāo)志等違法行為要堅(jiān)決制止，使全區(qū)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序得到明顯改善，農(nóng)機(jī)水平明顯提高，逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的源頭管理、宣傳、執(zhí)法監(jiān)控“三大防線”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
       二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       自治區(qū)農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
       領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 木合塔爾•艾沙 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
       領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：歐興江 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
       成 員：朱堂忠 自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站站長(zhǎng)
       晁群勇 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局辦公室主任
       胡建勝 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局管理處處長(zhǎng)
       薛海來(lái)提 自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站副站長(zhǎng)
       領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，辦公室主任由朱堂忠同志兼任，具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、巡回檢查、指導(dǎo)監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)各地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作，定期對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查情況做好收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
       各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)成立農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
       三、檢查時(shí)間
       開(kāi)展農(nóng)機(jī)大檢查時(shí)間從6月24日開(kāi)始，9月30日結(jié)束。
       四、檢查內(nèi)容
       （一）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各地州、縣市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)貫徹實(shí)施和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和方針政策方面是否到位，存在哪些問(wèn)題；各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在具體行政執(zhí)法過(guò)程中，依法行政工作開(kāi)展的具體情況；各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在核發(fā)牌證和技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程中有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
      （二）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員“三落實(shí)”情況；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂和執(zhí)行情況。
      （三）農(nóng)機(jī)保障能力建設(shè)情況。爭(zhēng)取政府支持，以農(nóng)機(jī)執(zhí)法車(chē)輛、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備、事故處理裝備、應(yīng)急救援裝備、無(wú)紙化和紅外線樁考等為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、制度和隊(duì)伍建設(shè)情況。應(yīng)急值守值班制度落實(shí)情況，應(yīng)急預(yù)案制訂落實(shí)情況，應(yīng)急演練開(kāi)展情況，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急資源的情況。汛期農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部署情況。
      （四）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立情況。同公安交警、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、財(cái)政等部門(mén)溝通配合情況。是否對(duì)多年未參檢車(chē)輛實(shí)行與公安交警互通信息；道路外農(nóng)機(jī)事故情況和年檢情況是否定期向公安交警部門(mén)報(bào)送；是否及時(shí)向公安交警部門(mén)收集道路上農(nóng)機(jī)事故情況統(tǒng)計(jì)分析、匯總上報(bào)。
      （五）農(nóng)機(jī)檔案規(guī)范管理及農(nóng)機(jī)管理信息報(bào)送情況。機(jī)車(chē)注冊(cè)登記檔案、駕駛員檔案、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檔案是否規(guī)范，是否按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局近兩年的安排部署，對(duì)各種檔案進(jìn)行逐一檢查、整改，整改是否到位。是否及時(shí)、客觀地向上級(jí)報(bào)送各類(lèi)農(nóng)機(jī)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、是否存在農(nóng)機(jī)事故瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)行為。
     （六）“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)和“農(nóng)機(jī)知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”主題宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
     （七）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況。
       五、檢查方式
      （一）各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)必須對(duì)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立限期整改臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估。
      （二）地、州市農(nóng)機(jī)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，成立督查組，全過(guò)程進(jìn)行檢查、督查?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)檢查做到全覆蓋。
      （三）自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將結(jié)合農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作，組成農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查檢查組，對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查。
       六、工作要求
      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓督查，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故責(zé)任追究和監(jiān)管力度。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次生產(chǎn)大檢查的重大意義，按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，精心安排部署，積極深入一線開(kāi)展督查，引導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)戶認(rèn)真搞好自查，深入細(xì)致查找不因素。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任追究制，切實(shí)把生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)機(jī)戶，始終樹(shù)立從零開(kāi)始的理念，撲下身子、真抓實(shí)干。
      （二）嚴(yán)格措施抓落實(shí)，打牢農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各地、州、市農(nóng)機(jī)局要緊密結(jié)合本地實(shí)際，明確農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，深入農(nóng)機(jī)保有量大、“三率”低、常年對(duì)農(nóng)機(jī)疏于監(jiān)管的縣、鄉(xiāng)、村。對(duì)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、不參加年度技術(shù)檢驗(yàn)、超速行駛、違章載人等問(wèn)題，要明確治理措施并嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)危及人身財(cái)產(chǎn)的機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的隱患提出整改意見(jiàn)。
      （三）突出重點(diǎn)抓治理，影響農(nóng)機(jī)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)、隱患大排查，打非治違等措施，查找影響農(nóng)機(jī)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真分析本地區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)檢查隱患突出、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)，把各項(xiàng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)措施落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。重點(diǎn)解決超速超載、違法載人、違規(guī)改裝、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證等問(wèn)題，做到排查不留死角、整治不留后患。
      （四）廣泛宣傳造聲勢(shì)，形成生產(chǎn)高壓嚴(yán)管的輿論氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查宣傳力度，借助農(nóng)機(jī)知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家宣傳活動(dòng)，開(kāi)展知識(shí)大宣教，激發(fā)農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)牧民群眾做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注重發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或者督查不力的單位和部門(mén)，要堅(jiān)決予以公開(kāi)曝光并處理。
       各地、州（市）農(nóng)機(jī)部門(mén)于6月30日前和10月15日前，分別上報(bào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查方案和總結(jié)材料。
       聯(lián)系人：田江濤
      聯(lián)系電話：0991-4338056（帶傳真）


        附件：自治區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)督查組分組名單





                                                                                                                                  2013年6月19日

       組：巴州、哈密地區(qū)
       組 長(zhǎng)：賈立新 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記
       成 員：組織人事處1人、計(jì)財(cái)處1人、辦公室1人、科教處1人、農(nóng)機(jī)推廣總站1人、信息站1人、鑒定站1人、 農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站1人； 
       第二組：阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、吐魯番地區(qū)
       組 長(zhǎng)：木合塔爾•艾沙 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
       成 員：辦公室1人、計(jì)財(cái)處1人?？平烫?人、自治區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展研究中心1人、農(nóng)機(jī)推廣總站1人、鑒定站1人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站1人；
       第三組：喀什地區(qū)、克州
       組 長(zhǎng)：裴新民 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局總工程師
       成 員：農(nóng)機(jī)處1人、科教處1人、推廣總站1人、鑒定站1人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站1人；
       第四組：塔城地區(qū)、昌吉州
       組 長(zhǎng)：歐興江 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
       成 員：農(nóng)機(jī)處1人、市場(chǎng)監(jiān)管處1人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站1人、信息站1人、鑒定站1人；
       第五組：伊犁州、阿勒泰地區(qū)、博州
       組 長(zhǎng)：依米提•肉孜 自治區(qū)農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
       成 員：計(jì)財(cái)處1人、農(nóng)機(jī)處1人、科教處1人、市場(chǎng)監(jiān)管處1人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站1人、農(nóng)機(jī)推廣總站1人、鑒定站1人； 




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