【廣西】鳳山構(gòu)筑農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控墻”
2013年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,加大從源頭上防治職務(wù)犯罪,廣西鳳山縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)采取四項(xiàng)措施構(gòu)筑農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控墻,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有效落實(shí)。
從抓教育入手。鳳山縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的全程跟蹤,對(duì)監(jiān)督盲區(qū)進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和崗位特點(diǎn),從容易滋生腐敗的源頭入手,編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳材料,檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)涉農(nóng)補(bǔ)貼犯罪、職務(wù)犯罪等聯(lián)合開(kāi)展崗位廉政教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)廉政意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng),提高拒腐防變的自覺(jué)性。2013年該縣發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼防控知識(shí)學(xué)習(xí)材料2200多份,開(kāi)辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼防控知識(shí)培訓(xùn)班12班次,培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)300人次,開(kāi)展廉政教育活動(dòng)2次,參加人數(shù)達(dá)到60多人,開(kāi)展示范教育3次,參加人數(shù)達(dá)到150多人次,開(kāi)展警示教育活動(dòng)2次,參加人數(shù)達(dá)到60人次,法紀(jì)巡回教育30多場(chǎng)次,教育面遍及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)行政村和20多個(gè)縣直機(jī)關(guān),受益人數(shù)超過(guò)10000人。
從抓責(zé)任入手。建立橫向到邊縱向到點(diǎn)的多級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系,形成多部門(mén)參與的綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),按照檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)違法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)違紀(jì)監(jiān)督,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金監(jiān)督,農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)督,明確分工,各負(fù)其責(zé),將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體崗位,逐一簽訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任書(shū),細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。2013年該縣在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立送法下鄉(xiāng)入村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性深入鄉(xiāng)村開(kāi)展法紀(jì)咨詢、巡講,僅今年上半年已下鄉(xiāng)入村開(kāi)展巡講活動(dòng)30多場(chǎng)次。該縣紀(jì)檢監(jiān)察局充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合監(jiān)督作用,在每個(gè)行政村都建立了廉政監(jiān)控點(diǎn),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)的鏈接,形成嚴(yán)密的監(jiān)控鏈條,確保監(jiān)督不留死角。該縣財(cái)政部門(mén)通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)每個(gè)申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)的農(nóng)戶信息進(jìn)行詳細(xì)審核,并定期深入農(nóng)戶家中,對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查,確保補(bǔ)貼資金按時(shí)拿到補(bǔ)貼。
從抓監(jiān)督入手。把購(gòu)置補(bǔ)貼政策、辦理程序、補(bǔ)貼實(shí)施情況、進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受社會(huì)監(jiān)督,并積極探索監(jiān)督機(jī)制的新方法,通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督投訴熱線,舉報(bào)電話、村級(jí)、村級(jí)聘用監(jiān)督員等形式,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政建設(shè)的監(jiān)督平臺(tái),拓展群眾反映合理訴求的渠道,主動(dòng)接受財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廉政監(jiān)督的指導(dǎo)和監(jiān)督。
近日,鳳山縣鳳城鎮(zhèn)15名鄉(xiāng)村監(jiān)督員獲得聘書(shū),標(biāo)志著鳳山縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100名農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼鄉(xiāng)村監(jiān)督員正式上崗,履行監(jiān)督職責(zé)。他們主要從政策宣傳、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼產(chǎn)品及售后服務(wù)、農(nóng)機(jī)工作人員工作作風(fēng)等四個(gè)方面對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督,同時(shí)收集、反映農(nóng)民群眾意見(jiàn),及時(shí)提出對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的意見(jiàn)和建議。鄉(xiāng)村監(jiān)督員的聘用,進(jìn)一步完善鳳山縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制,有效推動(dòng)鳳山縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策陽(yáng)光規(guī)范操作,杜絕倒賣(mài)、騙取、套取財(cái)政資金的違規(guī)行為,轉(zhuǎn)變了農(nóng)機(jī)工作人員的工作作風(fēng),確保補(bǔ)貼資金發(fā)放,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
從抓責(zé)任追究入手。結(jié)合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查、農(nóng)機(jī)部門(mén)的調(diào)查情況、監(jiān)督員的監(jiān)督意見(jiàn)以及群眾的投訴舉報(bào)情況,梳理問(wèn)題,明確部門(mén)管轄,由相應(yīng)部門(mén),按照相應(yīng)的責(zé)權(quán)范圍,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行限期整改,對(duì)整改措施落實(shí)不力、效果不明顯的,按照認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí),做出相應(yīng)的組織處理,對(duì)違紀(jì)、違法行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)處理。
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