湘農(nóng)機(jī)監(jiān)函〔2013〕25號(hào)   
 

各市州農(nóng)機(jī)局：
       為深入貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，切實(shí)提高我省拖拉機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率水平，努力實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃確定的拖拉機(jī)“三率”目標(biāo)，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)提高拖拉機(jī)“三率”的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2011]50號(hào)）要求，現(xiàn)將2012年各市州拖拉機(jī)“三率”情況通報(bào)如下：
       一、拖拉機(jī)“三率”情況
       1、拖拉機(jī)上牌率情況。拖拉機(jī)上牌率達(dá)到80％以上的有：懷化市、郴州市、湘潭市、益陽(yáng)市、衡陽(yáng)市；達(dá)到70％以上的有：岳陽(yáng)市、湘西自治州、常德市、長(zhǎng)沙市、永州市、邵陽(yáng)市；低于60％的有：張家界市、婁底市。
       2、拖拉機(jī)檢驗(yàn)率情況。拖拉機(jī)檢驗(yàn)率高于60％的只有邵陽(yáng)市和懷化市；低于30％的有：湘潭市、張家界市、益陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市、湘西自治州、衡陽(yáng)市。
       3、拖拉機(jī)持證率情況。拖拉機(jī)持證率達(dá)到70％以上的有：益陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、郴州市、長(zhǎng)沙市；低于50％的有：株洲市、婁底市、永州市、懷化市、張家界市、衡陽(yáng)市、湘潭市。
       4、拖拉機(jī)“三率”綜合情況（平均值）。拖拉機(jī)“三率”平均值高于70％的有：岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市、懷化市；低于50％的有：張家界市、婁底市、株洲市。
       二、提高農(nóng)機(jī)“三率”的意見(jiàn)
       拖拉機(jī)“三率”水平是衡量農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要指標(biāo)，已列入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重大目標(biāo)任務(wù)。2012年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)圍繞提高農(nóng)機(jī)“三率”做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但我省拖拉機(jī)“三率”平均水平距農(nóng)業(yè)部下達(dá)我省的“十二五”指標(biāo)要求存在較大差距，聯(lián)合收割機(jī)的“三率”情況更不樂(lè)觀。為提高全省農(nóng)機(jī)“三率”水平，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
       1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及其農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”的重要性和緊迫性，把提高農(nóng)機(jī)“三率”作為強(qiáng)化監(jiān)管、履行管理職責(zé)的重要舉措持續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。
       2、采取有效措施，提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。要結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，認(rèn)真做好購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的上牌上戶工作，保證新增的牌證管理機(jī)具及時(shí)納入監(jiān)管范圍；要建立未年檢機(jī)具檔案，依靠湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理系統(tǒng)，將未年檢機(jī)具進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)，安排專人逐臺(tái)進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，明確時(shí)間地點(diǎn)再次組織集中年檢；要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、不按時(shí)參加年檢等違規(guī)行為的治理力度，對(duì)無(wú)牌機(jī)車(chē)進(jìn)行上牌上戶，組織無(wú)證人員進(jìn)行培訓(xùn)考試；要以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為手段，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的作用，逐漸形成政府支持、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農(nóng)機(jī)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效提高拖拉機(jī)“三率”水平。
       3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”的檢查考核。省局將強(qiáng)化對(duì)各地農(nóng)機(jī)“三率”指標(biāo)的考核，增加拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的比重，并每年對(duì)“三率”情況進(jìn)行通報(bào)。2013年全省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率要分別增長(zhǎng)3％、8％、5％。各市州農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)這一目標(biāo)，對(duì)所轄縣市區(qū)分解下達(dá)“三率”目標(biāo)任務(wù)。
       4、切實(shí)抓好牌證管理機(jī)械及其駕駛操作人員有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，尤其是對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)擁有量及駕駛從業(yè)人數(shù)，要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行查實(shí)，不得簡(jiǎn)單累加，更不允許按固定增長(zhǎng)率推算。已組織機(jī)具普查的，要與統(tǒng)計(jì)部門(mén)銜接，按照實(shí)際普查數(shù)據(jù)調(diào)整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
 

    附件：2012年各地拖拉機(jī)“三率”情況

                                                    2013年6月18日
 
 

附件：   2012年各地拖拉機(jī)“三率”情況

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