關(guān)于下達(dá)2013年度省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的通知

蘇 財 農(nóng)〔2013〕85號
蘇農(nóng)機(jī)計(jì)〔2013〕24號

各有關(guān)市、縣（市）財政局、農(nóng)機(jī)主管部門，省有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將2013年度省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)下達(dá)給你們（見附件1、2），請列入“2130106技術(shù)推廣與培訓(xùn)”預(yù)算支出科目。根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2012〕19號）規(guī)定，為做好項(xiàng)目實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、認(rèn)真組織編制項(xiàng)目合同書
　　有關(guān)市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門、財政局接本通知后，請迅速組織和指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行單位，認(rèn)真編制項(xiàng)目合同書。合同書實(shí)行網(wǎng)上在線填報，經(jīng)同級農(nóng)機(jī)主管部門網(wǎng)上審核后提交省農(nóng)機(jī)局，通過省農(nóng)機(jī)局終審反饋后，再行打印、蓋章上報紙質(zhì)材料。項(xiàng)目合同書將作為項(xiàng)目報賬、執(zhí)行情況檢查、審計(jì)及總結(jié)驗(yàn)收的主要依據(jù)。
　　重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目實(shí)施期限為一年，其它項(xiàng)目為兩年，起始月份為項(xiàng)目下達(dá)當(dāng)月，不得隨意調(diào)整。應(yīng)用開發(fā)、試驗(yàn)示范類項(xiàng)目合同由項(xiàng)目執(zhí)行單位完成網(wǎng)上提交審核后打印，與本級農(nóng)機(jī)主管部門、財政局簽章，報送省農(nóng)機(jī)局、省財政廳。重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目的首席專家合同，由首席專家所在單位完成網(wǎng)上提交審核打印后，與省農(nóng)機(jī)局、省財政廳簽訂；重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目執(zhí)行縣合同在完成網(wǎng)上提交審核后打印，經(jīng)本級農(nóng)機(jī)主管部門、財政局簽章后，與首席專家簽訂執(zhí)行專家合同，報省農(nóng)機(jī)局鑒證。
　   請有關(guān)市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門、財政局和省級項(xiàng)目單位于6月28日前將審核并簽章的項(xiàng)目合同書一式6份報省農(nóng)機(jī)局科技質(zhì)量處。各項(xiàng)目執(zhí)行單位要抓緊時間進(jìn)行合同書的網(wǎng)上在線填報提交，各相關(guān)市、縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門要做好本級項(xiàng)目合同書的審核提交工作。
　　為強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和可操作性，有合作單位參與的項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行單位必須要與合作單位簽訂二級合同（格式與省定執(zhí)行專家合同一致，不需要在線填報），報省農(nóng)機(jī)局備案。二級合同需進(jìn)一步明確各單位的責(zé)、權(quán)、利，需在總合同的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各單位的實(shí)施內(nèi)容、考核指標(biāo)與經(jīng)費(fèi)使用方案。
　　二、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
　　(一)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施
　　各項(xiàng)目執(zhí)行單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書的要求認(rèn)真組織實(shí)施，有關(guān)市、縣農(nóng)機(jī)主管部門和執(zhí)行專家要強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目在全省農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與示范推廣中的作用。
　　(二)加強(qiáng)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)
　　項(xiàng)目實(shí)施過程中，要充分發(fā)揮首席專家、執(zhí)行專家的作用。重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目的首席專家負(fù)責(zé)制定技術(shù)推廣方案，對執(zhí)行縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，定期匯報項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況，對省農(nóng)機(jī)局、省財政廳負(fù)責(zé)；執(zhí)行專家負(fù)責(zé)編制執(zhí)行單位項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用，對首席專家負(fù)責(zé)。
　　(三)強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)及檔案管理
　　各項(xiàng)目執(zhí)行單位要切實(shí)做好項(xiàng)目技術(shù)示范、宣傳與培訓(xùn)工作，提高項(xiàng)目實(shí)施效果，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施的社會、經(jīng)濟(jì)效益。要按照科技檔案管理要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)資料的收集、積累、及時歸檔。
　　凡屬農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目，驗(yàn)收前，研制樣機(jī)需通過省級鑒定。“試驗(yàn)示范”和“重大技術(shù)集成推廣”兩類項(xiàng)目啟動后須在項(xiàng)目核心區(qū)進(jìn)行掛牌標(biāo)示，標(biāo)明項(xiàng)目類別（省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目）、項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)時間等，標(biāo)牌的質(zhì)地和尺寸由各項(xiàng)目單位自行制定。各項(xiàng)目完成情況將作為項(xiàng)目單位今后申請承擔(dān)省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。
　　三、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
　　(一)規(guī)范資金用途
　　省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施所發(fā)生的技術(shù)集成費(fèi)用、推廣補(bǔ)助費(fèi)用、技術(shù)推介費(fèi)用、物化推廣費(fèi)用、人員勞務(wù)費(fèi)用、首席專家推廣經(jīng)費(fèi)等支出，并將實(shí)行績效考核。省級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不得用于與科技推廣關(guān)系不緊密的基建支出（如大棚、溝渠路、養(yǎng)殖場舍、電路改造等），不得用于簡單地對項(xiàng)目實(shí)施地農(nóng)民發(fā)放種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料補(bǔ)助，不得對農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金培訓(xùn)補(bǔ)助，不得用于補(bǔ)貼購買已列入中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目的產(chǎn)品。
　　(二)強(qiáng)化資金管理
　　市縣級項(xiàng)目資金，省財政直接下達(dá)市縣財政局。市縣財政局在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后預(yù)撥70%資金給項(xiàng)目執(zhí)行單位，待項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后撥付剩余30%資金。省級項(xiàng)目資金，省財政下達(dá)省農(nóng)機(jī)局，由省農(nóng)機(jī)局先預(yù)撥70%資金給項(xiàng)目單位，待項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后，撥付剩余30%資金。企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目自籌資金不少于財政補(bǔ)助資金，自籌資金納入項(xiàng)目審計(jì)范圍。各項(xiàng)目執(zhí)行單位要按下達(dá)的項(xiàng)目名稱建立專賬進(jìn)行會計(jì)核算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須經(jīng)執(zhí)行專家批準(zhǔn)，專款專用。
　　(三)嚴(yán)格項(xiàng)目變更
　　項(xiàng)目實(shí)施中由于客觀原因需提出變更的，由項(xiàng)目執(zhí)行單位提出申請，市、縣農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門正式行文，報省農(nóng)機(jī)局、省財政廳批復(fù)后方可實(shí)施；重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目須經(jīng)本級農(nóng)機(jī)主管部門、財政局簽章，報首席專家同意并報省農(nóng)機(jī)局、省財政廳同意后變更。未履行變更手續(xù)變更的首席專家合同和執(zhí)行專家合同，在驗(yàn)收時不予認(rèn)可。
　　(四)組織項(xiàng)目驗(yàn)收
　　項(xiàng)目驗(yàn)收前，由項(xiàng)目執(zhí)行單位提出申請，由本級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行審計(jì)，并出具項(xiàng)目資金審計(jì)報告。重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目完成后，首席專家提出初驗(yàn)方案并經(jīng)省農(nóng)機(jī)局同意后，組織有關(guān)專家對執(zhí)行單位進(jìn)行初驗(yàn)并出具報告；首席專家將初驗(yàn)合格的項(xiàng)目統(tǒng)一報省農(nóng)機(jī)局、省財政廳申請驗(yàn)收。其他項(xiàng)目由省農(nóng)機(jī)局、省財政廳組織驗(yàn)收。
　　四、其他
　　各級項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目執(zhí)行單位要積極探索農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目實(shí)施與管理的有效途徑，通過技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，把項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。
　　各市農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和督查，及時向省農(nóng)機(jī)局科技質(zhì)量處匯報項(xiàng)目技術(shù)進(jìn)展情況，各級財政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用，提高使用效果。項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，請及時與省農(nóng)機(jī)局科技質(zhì)量處、省財政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系。
　　省農(nóng)機(jī)局聯(lián)系人：薛艷鳳、高晉宇、茅迎春。
　　聯(lián)系電話：（025）83275142、83275131、83275140。
　　電子信箱：jsnjk@163.com。
　　省財政廳聯(lián)系人：王芃。
　　聯(lián)系電話：（025）83633155（傳真）。

　　　　
　　附件：1.2013年度省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目省補(bǔ)經(jīng)費(fèi)分配表?。ú幌掳l(fā)）

　　　　　2.2013年度省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)計(jì)劃表（分市縣下達(dá)）

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　江蘇省財政廳             江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
　　　                              2013年6月7日

 

附件：   關(guān)于下達(dá)2013年度省農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的通知.doc

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