甬農(nóng)機計〔2013〕14號

各縣（市）區(qū)農(nóng)機（農(nóng)林）局（站）：
       為進一步推動農(nóng)機購置補貼政策科學規(guī)范廉潔實施，順利完成2013年農(nóng)機購置補貼政策實施的各項任務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項檢查的通知》（農(nóng)辦機〔2013〕20號）要求，并結(jié)合《寧波市2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作實施方案》，定于 6月份集中開展農(nóng)機購置補貼政策實施專項督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
       一、督導(dǎo)檢查重點
       督導(dǎo)檢查農(nóng)機購置補貼政策運行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實情況、規(guī)范操作情況以及開展“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”和“報廢更新”創(chuàng)新試點情況。
     （一）檢查農(nóng)機購置補貼組織實施情況。主要檢查：一是下?lián)苤醒胴斦?、市級財政農(nóng)機購置補貼資金和使用情況，縣級財政安排落實工作經(jīng)費情況；二是縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立與實際運作情況，補貼實施方案的制定情況；三是開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳及信息公開與投訴處理情況，是否制定相應(yīng)制度、設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄，2012年度補貼資金額度和享受補貼的農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等信息是否按程序向社會及時公開，是否建立舉報投訴臺帳、設(shè)立和公布補貼投訴電話，以及舉報投訴處理和上級轉(zhuǎn)辦的群眾舉報案件查處等情況，重點關(guān)注已被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格或列入黑名單的企業(yè)和個人，是否采取不法方式重新進入補貼產(chǎn)品經(jīng)營領(lǐng)域；四是區(qū)域內(nèi)補貼機具經(jīng)銷商管理是否符合有關(guān)規(guī)定，補貼受益對象確定、補貼機具種類范圍與市級規(guī)定是否一致，農(nóng)民對經(jīng)銷商的自主選擇權(quán)和自主購機選擇權(quán)是否真正落實；五是“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”和“報廢更新”試點工作實際操作情況；六是廉政風險防控機制完善、落實及補貼工作責任書簽訂情況；七是補貼管理軟件使用情況，重點檢查操作人員對系統(tǒng)流程是否熟悉。 
     （二）檢查補貼機具經(jīng)銷商管理情況。檢查內(nèi)容主要包括：補貼機具經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序、經(jīng)營行為查處等是否符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕19號）要求；補貼產(chǎn)品基本配置參數(shù)、銷售價格、補貼額是否在顯著位置公開；補貼產(chǎn)品質(zhì)量保證、售后服務(wù)及供貨制度是否建立健全；補貼管理軟件使用是否規(guī)范熟練，有無存在上傳數(shù)據(jù)錯漏情況；補貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處是否及時恰當有力，查處結(jié)果是否公開，黑名單制度是否建立和有效運行，是否存在因查處不當引發(fā)糾紛等與依法行政不符的行為；抽查經(jīng)銷商的歷史沿革情況，以及近年是否被縣級以上農(nóng)機部門懲處、有關(guān)人員是否被司法機關(guān)查處等。
     （三）檢查投訴舉報調(diào)查處理情況。主要對去年以來已被調(diào)查過的舉報投訴進行回訪式復(fù)查，對正在調(diào)查中的舉報投訴進行現(xiàn)場督查。 
        二、督導(dǎo)檢查安排
    本次專項督導(dǎo)檢查工作將于6月上旬展開，由我局會同有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組，對全市農(nóng)機購置補貼實施縣（市）區(qū)進行督導(dǎo)檢查，主要采取面上督導(dǎo)檢查和深入實地核查相結(jié)合的方法進行。實地核查主要對2011年、2012年補貼資金總額、農(nóng)戶享受補貼額進行核對，隨機抽取10戶以上購機戶和合作社進行入戶調(diào)查，做到見人見機見票；同時，隨機抽取1-2家補貼機具經(jīng)銷商進行實地核查。
        三、督導(dǎo)檢查有關(guān)要求 
        督導(dǎo)檢查組成員要嚴肅紀律，嚴格按照有關(guān)規(guī)定深入開展工作；認真聽取基層農(nóng)機化主管部門、購機農(nóng)戶和經(jīng)銷商的意見建議；嚴格遵守廉政紀律，厲行節(jié)約，輕車簡從，不給基層增加負擔。
       各縣（市）區(qū)接到通知后，對照本次督導(dǎo)檢查重點和《寧波市2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作實施方案 》中檢查內(nèi)容，做好自查自糾工作，并整理好有關(guān)資料，完成自查報告，配合市督導(dǎo)檢查 (具體時間另行通知)。

 


寧波市農(nóng)業(yè)機械化管理局
2013年6月4日
 

鏈接地址: http://www.nbnj.gov.cn/info.jsp?aid=23543

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