安徽省關(guān)于開展2013年農(nóng)機鑒定工作監(jiān)督檢查的通知
 

鄂農(nóng)機管發(fā)〔2013〕14號

 

省農(nóng)機鑒定站：

       為貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》，強化對農(nóng)機試驗鑒定工作的監(jiān)督管理，進一步推進農(nóng)機試驗鑒定工作規(guī)范化，不斷提升鑒定業(yè)務(wù)水平。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2013年農(nóng)機鑒定工作監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)辦機〔2013〕18號），擬對我省2013年農(nóng)機鑒定工作進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

       一、檢查內(nèi)容

       一是貫徹落實上級指示精神情況。包括農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作座談會和宗錦耀司長講話精神，《省農(nóng)機局關(guān)于進一步加強農(nóng)機試驗鑒定工作指導(dǎo)意見的通知》（鄂農(nóng)機管發(fā)〔2011〕50號）落實情況。

       二是農(nóng)機推廣鑒定管理工作規(guī)范化情況，包括農(nóng)機試驗鑒定管理組織機構(gòu)是否健全、鑒定依據(jù)、鑒定能力認(rèn)定、鑒定過程管理和審批管理是否嚴(yán)格規(guī)范、是否有效開展證后監(jiān)管等。

       三是農(nóng)機推廣鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范化情況，包括鑒定機構(gòu)資質(zhì)條件是否滿足要求、推廣鑒定項目費用核算和收取是否規(guī)范、推廣鑒定報告是否及時準(zhǔn)確規(guī)范完成、推廣鑒定項目結(jié)果文件歸檔是否規(guī)范等。

       四是廉政風(fēng)險防控落實情況。包括廉政建設(shè)責(zé)任制是否落實、是否開展廉政警示教育、是否認(rèn)真查找風(fēng)險點、制定《廉政風(fēng)險防控》手冊、是否建立和完善風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況，推廣鑒定實施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實情況，年度監(jiān)督檢查方案制定實施情況等。

       二、檢查方法

       此次檢查采取聽取匯報和實地查看相結(jié)合，資料查閱與現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合的方法開展監(jiān)督檢查工作，綜合評價，注重實績，講求實效。

     （一）檢查農(nóng)機試驗鑒定業(yè)務(wù)工作（時間安排：6月7日前）。按照《省農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)進一步加強農(nóng)機試驗鑒定工作指導(dǎo)意見的通知》（鄂農(nóng)機管發(fā)〔2011〕50號）要求以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司和省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)規(guī)定，組織開展鑒定工作檢查，主要檢查鑒定站貫徹落實有關(guān)規(guī)定情況，組織管理及機構(gòu)隊伍建設(shè)情況，農(nóng)機試驗鑒定檢測手段情況，農(nóng)機鑒定等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況，鑒定工作制度和操作規(guī)范、檢驗員和審查員的培訓(xùn)考核及持證上崗情況，鑒定廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況等，評估農(nóng)機鑒定工作效果。

     （二）調(diào)查農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)（時間安排：6月10日前）。在農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定組織實施時期，組織相關(guān)人員到企業(yè)對鑒定工作安排及時性、鑒定工作效率、鑒定人員工作態(tài)度、鑒定人員工作能力以及鑒定人員職業(yè)道德的滿意度進行實地調(diào)查了解。檢查鑒定人員工作有無要求安排旅游、娛樂等活動、索要紀(jì)念品、禮品、索要禮金或有價證券、要求報銷個人有關(guān)費用、提出與鑒定工作無關(guān)的其他要求等行為。

     （三）獲證產(chǎn)品與鑒定結(jié)果一致性檢查（時間安排：6月13日前）。主要檢查是否存在偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍不規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證章的行為，銷售的農(nóng)機產(chǎn)品是否存在廢舊零部件（或廢舊材料）拼裝等現(xiàn)象，是否存在銷售“三無”（無廠名、廠址、合格證）產(chǎn)品的行為，所銷售的農(nóng)機產(chǎn)品的標(biāo)牌、標(biāo)志及防護裝置是否符合規(guī)定，售后服務(wù)人員是否取得“農(nóng)機修理工”資格證書，產(chǎn)品代理商是否取得 “農(nóng)機維修技術(shù)合格證”資格證書，農(nóng)機銷售人員是否取得“農(nóng)機營銷員”資格證書等。

三、工作要求

       (一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)我省農(nóng)機鑒定工作特點，及時部署組織好農(nóng)機鑒定監(jiān)督檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專業(yè)人員成立專門的督查組，加大力度，深入開展督查工作，防止走過場。省農(nóng)機鑒定站要高度重視農(nóng)機推廣鑒定檢查監(jiān)督工作，認(rèn)真做好自查自評和準(zhǔn)備總結(jié)匯報材料，積極配合省農(nóng)機局做好監(jiān)督檢查工作。

     （二）突出重點檢查。要通過開展監(jiān)督檢查，深入調(diào)查了解鑒定業(yè)務(wù)工作和廉政風(fēng)險防控情況，研究和解決存在問題，加強規(guī)范管理，確保農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)依法嚴(yán)格鑒定。要圍繞農(nóng)機推廣鑒定管理工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化以及廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和有效運行等內(nèi)容，加強對重點農(nóng)機產(chǎn)品鑒定工作、重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查；要突出鑒定的關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵方法步驟、關(guān)鍵責(zé)任落實，深入到鑒定檢測工作現(xiàn)場進行督查，并抽取多種產(chǎn)品的多個鑒定項目檔案進行檢查。

     （三）依法嚴(yán)查問題。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，限期整改，確保督查取得實效。對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度和辦法。對于農(nóng)機鑒定工作的失職瀆職、弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，要一追到底，暫停甚至取消其鑒定能力資格，依法嚴(yán)肅處理。

     （四）完善長效機制。要立足當(dāng)前、著眼長遠，結(jié)合監(jiān)督檢查，推進農(nóng)機試驗鑒定工作規(guī)范化管理，指導(dǎo)鑒定機構(gòu)完善工作程序，進一步規(guī)范農(nóng)機推廣鑒定受理審查、檢測
鑒定、證書審批和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。要及時總結(jié)依法鑒定的經(jīng)驗，查找影響依法鑒定的主客觀因素，采取有針對性的措施，完善相關(guān)管理辦法，建立健全依法鑒定的長效機制。

 

 

 

湖北省農(nóng)機局

2013年5月31日