甘肅省關(guān)于切實做好“三夏”小麥跨區(qū)機收工作的通知

甘農(nóng)機管發(fā)〔2013〕35 號

各市、州農(nóng)機（農(nóng)牧）局（委），省農(nóng)機監(jiān)理總站、省農(nóng)機推廣總站、省農(nóng)機鑒定站：

　　夏收即將開始。做好今年“三夏”小麥跨區(qū)機收工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，對于實現(xiàn)扎實開局，確保我省糧食連豐連增，具有十分重要的意義。為深入貫徹中央一號文件，切實落實好5月22日“三夏”小麥跨區(qū)機收工作視頻會議精神，現(xiàn)就做好2013年我省“三夏”小麥跨區(qū)機收工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)
　　夏糧占全省糧食總產(chǎn)量的近三分之一，做好夏糧機收工作顯得尤為重要。各級農(nóng)機化主管部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化落實工作措施，全力以赴做好今年以小麥跨區(qū)機收為重點的夏收機械化作業(yè)，力爭“三夏”機械化收獲有新的提高：一是機具投入要穩(wěn)中有增。全省組織投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機達到3700臺以上，其中參加跨區(qū)機收作業(yè)聯(lián)合收割機達到2900臺以上；二是機械化作業(yè)水平要穩(wěn)中有升。全省小麥機收面積突破650萬畝，機收水平達到53%以上，河西五市、隴東川塬及沿黃灌區(qū)等小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥機收水平達到90%以上，蘭州、定西、隴南、天水、臨夏等市州小麥機收水平有明顯提高；三是作業(yè)秩序要進一步規(guī)范。各地要在提高跨區(qū)機收組織化程度上下功夫，努力營造跨區(qū)機收工作的良好氛圍。要確保慶陽、平?jīng)鰞墒卸渽^(qū)和河西五市春麥區(qū)收獲機具供需平衡，防止出現(xiàn)農(nóng)用柴油供應(yīng)短缺。

　　二、細化各項措施
　　做好機具物資和技術(shù)準(zhǔn)備是確保“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)順利開展的關(guān)鍵舉措。各地要組織農(nóng)機技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，加強農(nóng)機年檢年審，指導(dǎo)農(nóng)機手檢修保養(yǎng)機具，開展跨區(qū)作業(yè)新機手培訓(xùn)，確保機具和機手以良好狀態(tài)投入跨區(qū)作業(yè)。要加快批農(nóng)機購置補貼資金的實施進度，引導(dǎo)農(nóng)民積極購機，協(xié)調(diào)企業(yè)及時供貨，努力增加夏收機具投放量。要組織開展“三包”服務(wù)，協(xié)調(diào)處理產(chǎn)品質(zhì)量投訴，實現(xiàn)示范推廣農(nóng)機化技術(shù)與宣傳應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)格《跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放程序和管理責(zé)任，嚴(yán)禁搭車收費。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，通過中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)，做好《跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放信息的登記備案工作。要充分發(fā)揮農(nóng)機化管理和服務(wù)的部門職能作用，積極組建跨區(qū)機收接待服務(wù)站，限度的發(fā)揮跨區(qū)機收接待服務(wù)站和機收聯(lián)系點在開展市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、停車住宿、機車維修、油料零配件供應(yīng)和協(xié)調(diào)作業(yè)價格等方面服務(wù)的重要作用，及時解決機手在“三夏”作業(yè)中遇到的困難和問題。要組織開展幫扶作業(yè)，為農(nóng)村困難家庭提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的機械化作業(yè)服務(wù)。

　　三、注重調(diào)控引導(dǎo)
　　信息引導(dǎo)是促進作業(yè)機車合理有序流動的重要手段。各地要充分利用“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)及手機短信平臺等信息渠道，及時免費為機手提供有效的天氣、供求、價格、交通、維修等信息，提高跨區(qū)作業(yè)的管理和服務(wù)水平。要充分考慮“三夏”期間極端天氣狀況等影響因素，完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度機具。要加強對農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等服務(wù)組織的聯(lián)系與調(diào)度，引導(dǎo)他們大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、“一條龍作業(yè)”等服務(wù)方式，加快各地小麥搶收進度，提高機具作業(yè)效率，確保夏糧成熟一畝收獲一畝，顆粒歸倉。今年，各小麥主產(chǎn)區(qū)要成立市（州）、縣（市）兩級“三夏”跨區(qū)作業(yè)指揮中心，公布值班電話，及時為機手和農(nóng)戶提供信息咨詢，協(xié)調(diào)解決機手作業(yè)的有關(guān)問題。

　　四、強化協(xié)調(diào)配合
　　各級農(nóng)機化主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，共建秩序良好的跨區(qū)作業(yè)環(huán)境。要積極與公安、交通部門配合，做好重點地區(qū)、重點路段的協(xié)調(diào)管理，保證機具轉(zhuǎn)移順暢，作業(yè)。要加強與發(fā)改、商務(wù)和石油供銷等部門的協(xié)調(diào)，落實重點地區(qū)農(nóng)用柴油資源供應(yīng)，推廣“農(nóng)機加油卡”等有效做法，為機手提供優(yōu)先優(yōu)惠便捷服務(wù)，保障“三夏”農(nóng)用柴油供應(yīng)。要及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布氣象預(yù)報，引導(dǎo)機具及時收割作業(yè)。要與交通管理部門密切配合，貫徹好《收費公路管理條例》和省交通運輸廳《關(guān)于對2013年跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機繼續(xù)執(zhí)行免費通行政策的通知》（甘交財〔2013〕45號）精神，認(rèn)真落實對跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機及其運輸車輛免交通行費等優(yōu)惠政策，降低跨區(qū)作業(yè)成本。要組織聯(lián)合收割機、農(nóng)機零配件生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)機維修網(wǎng)點成立“三夏”農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊，深入機收一線，開展便民服務(wù)。

　　五、加強監(jiān)管
　　“三夏”期間是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各級農(nóng)機管理和監(jiān)理部門要堅持“、預(yù)防為主”方針，結(jié)合“打非治違”專項行動，組織開展農(nóng)機生產(chǎn)大檢查，排查事故隱患，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，及時妥善處理農(nóng)機事故，切實維護農(nóng)機生產(chǎn)秩序。要做好主要交通道路沿線的跨區(qū)作業(yè)宣傳工作，教育農(nóng)民群眾不得隨意上路攔截、扣留過境機車和駕駛員，確保聯(lián)合收割機的轉(zhuǎn)移，督促各跨區(qū)作業(yè)隊在進行長距離轉(zhuǎn)移時統(tǒng)一編隊，合理安排路線，服從公安、交通部門指揮。各級農(nóng)機監(jiān)理部門要加強農(nóng)機檢查，糾正和處理違章作業(yè)，切實事故隱患。同時，各級農(nóng)機管理部門要加強與公安部門的緊密配合，嚴(yán)厲打擊上路砸搶機車、攔劫敲詐機手的不法行為。要制訂跨區(qū)機收工作應(yīng)急預(yù)案，及時處理好各種突發(fā)事件，避免群體事件的發(fā)生。

　　六、做好信息宣傳
　　要嚴(yán)格貫徹落實《甘肅省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)信息報送制度》，“三夏”生產(chǎn)期間繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機作業(yè)進度、動態(tài)的統(tǒng)計報送制度（每周一、四上午報送），在信息的時效性、準(zhǔn)確性和可用性上求突破，為規(guī)范農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場提供科學(xué)依據(jù)。要廣泛宣傳報道“三夏”農(nóng)機化工作新亮點、新做法和取得的新成效，特別要在麥?zhǔn)臻_始、高峰和尾聲等關(guān)鍵時點，掀起農(nóng)機化宣傳高潮，為“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)營造良好輿論環(huán)境。“三夏”結(jié)束后，要及時總結(jié)“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的成效和經(jīng)驗，推動小麥跨區(qū)機收向伏耕、夏種和“三秋”生產(chǎn)延伸，向農(nóng)機跨區(qū)機播、機耕等領(lǐng)域拓展。