關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼改革方案的通知

粵農(nóng)〔2013〕76號
 

各地級以上市人民政府，財政省直管縣（市）人民政府：

按照農(nóng)業(yè)部、財政部2013年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見的要求，我省制訂了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼改革方案（試行）》，經(jīng)省人民政府同意和農(nóng)業(yè)部、財政部批復(fù)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請迅速組織所轄的縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)真貫徹實施。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部的要求，各縣要建立健全縣級資金兌付工作責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范資金管理程序，完善內(nèi)部控制和外部審計等監(jiān)督檢查機(jī)制，切實保障補(bǔ)貼資金，保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實到位。
 

廣東省農(nóng)業(yè)廳         廣東省財政廳

2013年4月22日
 

（聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)廳 胡兵文，電話：020-37288701 省財政廳 方  亮，電話：020-83170126）

 廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革方案（試行）

為進(jìn)一步實施好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2010〕22　　號）和財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金管理暫行規(guī)定》，并參考部分省實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革試點工作經(jīng)驗，結(jié)合我省的實際，制定本方案，用于指導(dǎo)全省今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。

一、指導(dǎo)思想

圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)“三農(nóng)”的獨特作用，限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)效應(yīng)，改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方式、方法，在規(guī)范操作程序，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，確保資金和農(nóng)民權(quán)益不受損害的同時，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，推動我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

二、改革內(nèi)容

（一）確定補(bǔ)貼范圍。在農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，由省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)的需要，按照節(jié)能環(huán)保、低耗的原則科學(xué)合理地確定我省的補(bǔ)貼機(jī)具種類和重點支持機(jī)具種類。為使省域內(nèi)年度補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致，縣級農(nóng)機(jī)化主管部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。

（二）明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由省農(nóng)業(yè)廳通過市場調(diào)查摸底，按照科學(xué)、合理、就低不就高的原則確定并發(fā)布，總體上不超過我省同類同檔機(jī)具近三年市場平均銷售價格的30%，單機(jī)補(bǔ)貼限額執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)規(guī)定。對于年度內(nèi)同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，由省農(nóng)業(yè)廳適時調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額并公布。

省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)上述原則制定年度《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》,發(fā)布補(bǔ)貼機(jī)具品目、分檔名稱、基本配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不再明示具體補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號。各地級以上市、縣（市、區(qū)）在實施中不得隨意變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）改變補(bǔ)貼方式。財政補(bǔ)貼資金采取“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式。即符合條件并取得補(bǔ)貼指標(biāo)的購機(jī)者，全價購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具后，按照程序申請補(bǔ)貼，經(jīng)核準(zhǔn)后由所在縣、鎮(zhèn)財政部門將中央補(bǔ)貼資金直接撥付給購機(jī)者。

（四）調(diào)整資金分配因素。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金采取因素法進(jìn)行分配。各縣（市、區(qū)）以耕地面積、農(nóng)村人口、機(jī)械化水平作為測算因素，提出資金需求計劃，向所在地級以上市農(nóng)機(jī)主管部門提出補(bǔ)貼資金申請，經(jīng)市農(nóng)機(jī)主管部門審核匯總后報省農(nóng)業(yè)廳。由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳綜合考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實施情況、農(nóng)機(jī)管理水平、政府重視程度等因素，合理制定資金分配計劃，并由省財政廳直接下?lián)艿娇h（市、區(qū)）。

（五）下放資金結(jié)算權(quán)限。中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金由省級結(jié)算下放至縣級結(jié)算。

（六）認(rèn)定經(jīng)銷商資格。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）的有關(guān)要求，生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)銷商報省農(nóng)業(yè)廳備案后由該廳及時向社會公布經(jīng)銷商名錄。

三、操作程序

（一）系統(tǒng)管理。全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施，統(tǒng)一使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)（以下簡稱“補(bǔ)貼系統(tǒng)”），統(tǒng)一管理規(guī)范全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼運作。

（二）購機(jī)申請。有購買農(nóng)機(jī)具意向的農(nóng)牧漁民、農(nóng)（林）場職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，直接到所在縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門提出申請。農(nóng)機(jī)主管部門在受理申請時，當(dāng)場將購機(jī)者的信息錄入“補(bǔ)貼系統(tǒng)”，由該系統(tǒng)按先來后到自動生成本縣（市、區(qū)）購機(jī)順序編號進(jìn)行排隊。

申請人為農(nóng)戶的需要提供：本人身份證原件及復(fù)印件、種糧綜合補(bǔ)貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件（如申請者非戶主的，需提供戶口簿原件及復(fù)印件）或本人銀行存折原件及復(fù)印件，本人以往享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)情況；申請人為直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要提供：營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、與組織名稱一致的銀行賬號（原件及復(fù)印件）。

（三）申請確認(rèn)。在收到購機(jī)申請資料后，縣級農(nóng)機(jī)主管部門與本級財政部門聯(lián)合對購機(jī)申請者進(jìn)行條件審查，對符合條件的按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種糧大戶等重點對象優(yōu)先，其余申請者按先后順序確定的原則予以確認(rèn)，并生成《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（以下簡稱《確認(rèn)通知書》，見附件2）?！洞_認(rèn)通知書》當(dāng)場向申請人發(fā)放，作為購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的憑據(jù)。對不符合條件的要作出解釋。

（四）購機(jī)公示?？h級農(nóng)機(jī)主管部門將受理申請購機(jī)信息按鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼公示表》（格式見附件3）并在網(wǎng)上公示，同時分別提交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)每月將受理申請購機(jī)信息送達(dá)申請購機(jī)農(nóng)戶所在村的村務(wù)公開欄進(jìn)行公示（時間7天），同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)、財政部門的舉報電話。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將公示情況及時書面報送縣級農(nóng)機(jī)主管部門。

（五）機(jī)具購買。申請人領(lǐng)取《確認(rèn)通知書》后15日內(nèi)在全省范圍自主選擇有補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售資格的經(jīng)銷商進(jìn)行全價購機(jī)。經(jīng)銷商當(dāng)場向購機(jī)者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證，并在“補(bǔ)貼系統(tǒng)”中錄入機(jī)具銷售信息，打印出《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》（見附件4）后蓋章，交由購機(jī)者簽名確認(rèn)。購機(jī)者在購機(jī)后5日內(nèi)將《確認(rèn)通知書》、“一卡通”存折復(fù)印件和《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》送達(dá)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理補(bǔ)貼申請。

（六）機(jī)具核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到購機(jī)者的資料后及時匯總送交縣級農(nóng)機(jī)主管部門?？h級農(nóng)機(jī)主管部門每周對申請資料進(jìn)行整理分類，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制作《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具核實表》（以下簡稱《核實表》，見附件5），除納入牌證管理及需備案的機(jī)具交由本級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門負(fù)責(zé)核實外，其余機(jī)具交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)辦和有關(guān)村委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實。機(jī)具核實工作應(yīng)在接到縣級農(nóng)機(jī)主管部門轉(zhuǎn)交資料后10日內(nèi)完成。核實時必須見人（購機(jī)者是否與申請者一致）、見機(jī)（經(jīng)銷商應(yīng)在機(jī)具顯眼的位置噴涂“補(bǔ)貼機(jī)具”字樣，驗機(jī)時要驗證購買的補(bǔ)貼機(jī)具是否與申請的補(bǔ)貼機(jī)具相符）、見票（購機(jī)發(fā)票信息是否與供貨表一致）。核實后，核實人當(dāng)場簽名確認(rèn)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在完成每批機(jī)具核實任務(wù)后的5日內(nèi)，將《核實表》等資料報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)后送達(dá)縣級農(nóng)機(jī)主管部門，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門將核實信息錄入“補(bǔ)貼系統(tǒng)”。

（七）補(bǔ)貼發(fā)放?？h級農(nóng)機(jī)主管部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)送交的《核實表》等資料后10日內(nèi)完成審核，并編制《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》（以下簡稱《明細(xì)表》，見附件6）送同級財政部門，由財政部門復(fù)核無誤后，辦理補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)。屬于農(nóng)戶購機(jī)者，擁有種糧綜合補(bǔ)貼“一卡通”存折或個人銀行賬號的，由縣財政部門將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”賬號或存折賬戶；屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機(jī)的，采用國庫集中支付，由縣財政部門將補(bǔ)貼直接撥付到其銀行賬戶。補(bǔ)貼資金發(fā)放至少每月足額撥付一次。

四、工作要求

（一）加大信息公開力度。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號）要求，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。各地農(nóng)機(jī)主管部門要公開補(bǔ)貼實施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度?？h級農(nóng)機(jī)主管部門要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機(jī)主管部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，所購機(jī)具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補(bǔ)貼額等；縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況報告包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補(bǔ)貼資金（含中央財政和地方財政）使用情況。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。

各級農(nóng)機(jī)主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對于目前已開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄，公開補(bǔ)貼信息；對于尚無條件開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄，公開補(bǔ)貼信息。

（二）注重政策引導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財政主管部門要正確把握政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，突出補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)等重點環(huán)節(jié)機(jī)具，突出補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社、種糧大戶等重點對象，使補(bǔ)貼資金合理有序向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)和重點機(jī)械化傾斜。通過補(bǔ)貼政策的實施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。

（三）對補(bǔ)貼機(jī)具實行明碼標(biāo)價。凡經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商，必須對其所經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價，并在經(jīng)營場所顯著位置張貼和明示產(chǎn)品的配置、技術(shù)參數(shù)，切實做到機(jī)具享受補(bǔ)貼額與省農(nóng)業(yè)廳公布的年度《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》相一致。嚴(yán)禁經(jīng)銷商代替購機(jī)申請人辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。

（四）強(qiáng)化補(bǔ)貼產(chǎn)品售后服務(wù)。各級農(nóng)機(jī)主管部門要加大對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)管力度，敦促其守法經(jīng)營，按章操作，切實做好補(bǔ)貼機(jī)具的供應(yīng)和售后服務(wù)工作。對符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定的購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。

（五）積極做好補(bǔ)貼產(chǎn)品糾紛調(diào)處工作。地級以上市和各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門在加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時，要積極做好因產(chǎn)品質(zhì)量問題或“三包”服務(wù)不到位所引起糾紛的調(diào)處工作，及時受理，專人負(fù)責(zé)。對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，按管理權(quán)限及時取消其補(bǔ)貼資格，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)管理督導(dǎo)。要建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類等事宜，并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管。同時，強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)主管部門內(nèi)部約束機(jī)制，必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，聽取對補(bǔ)貼資金分配、重點推廣機(jī)具種類等問題的初步意見，須由集體研究決定，經(jīng)縣級補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并報上級農(nóng)機(jī)主管部門審核備案后實施。

縣級以上財政部門要按照《財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔2005〕11號）要求，積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的管理工作經(jīng)費。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補(bǔ)貼資金用于管理經(jīng)費。

各級農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門要建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)分工，切實加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的實施和結(jié)算進(jìn)度。 省農(nóng)業(yè)廳要會同省財政廳制定監(jiān)管督查方案，加強(qiáng)對各地補(bǔ)貼實施情況的督導(dǎo)檢查，組織市縣兩級每季度開展專項檢查或重點抽查，將結(jié)果與年度補(bǔ)貼資金分配相掛鉤。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳負(fù)責(zé)制定中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施細(xì)則,對全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。地級以上市農(nóng)機(jī)主管部門重點負(fù)責(zé)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施情況的監(jiān)督檢查工作?？h級政府負(fù)責(zé)組織購置補(bǔ)貼政策具體實施工作，縣級農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門按照職能分工，積極配合縣政府做好相關(guān)工作，同時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的作用，形成政府主導(dǎo)、部門配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。遵照國務(wù)院農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方式改革后的實際，提出如下紀(jì)律要求：不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼手續(xù)；不得對購機(jī)者，特別是本省范圍內(nèi)跨縣購機(jī)農(nóng)民申請辦理補(bǔ)貼設(shè)置任何障礙；不得將年度《廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取沒有收費依據(jù)的任何額外費用；不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金；不得以假發(fā)票或真發(fā)票假購機(jī)形式辦理補(bǔ)貼；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機(jī)具核實手續(xù)；不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。

（四）嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)定，查處倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取騙取補(bǔ)貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等行為。各地要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對問題較大的縣市在全省農(nóng)機(jī)、財政系統(tǒng)進(jìn)行通報，并抄送省監(jiān)察廳，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，建議移送司法機(jī)關(guān)處理。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入“黑名單”并予公布；對違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，及時取消其產(chǎn)品補(bǔ)貼資格；對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對套取、騙取補(bǔ)貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補(bǔ)貼資金等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各級政府要配備充足的人員和設(shè)備，安排必要的管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實施。
 


 

附件：   1.廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作流程圖 
                   2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書 
                   3.廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼公示表（樣式）
                   4.經(jīng)銷企業(yè)供貨表 
                   5.廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具核實表
                   6.廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

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