安徽省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

皖農(nóng)機(jī)﹝2013﹞114號(hào)
 

各市農(nóng)機(jī)局，廣德、宿松縣農(nóng)機(jī)局，省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站：

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作，提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作基本原則

農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要技術(shù)支撐。要按照立足公益、依法鑒定、科學(xué)、公正廉潔的基本原則開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作。堅(jiān)持公益性職能定位，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐和保障作用，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求；堅(jiān)持依法鑒定、依法監(jiān)督，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則、程序和要求開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作；堅(jiān)持科學(xué)管理，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)水平和工作水平；堅(jiān)持公平公正、廉潔，不斷提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作人員的廉政意識(shí)和道德素養(yǎng)，樹立良好職業(yè)形象。

二、嚴(yán)格規(guī)范鑒定程序

嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》和《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作程序，切實(shí)規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣鑒定受理審查、檢測(cè)鑒定、證書變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格按照推廣鑒定大綱和通則要求開(kāi)展鑒定工作，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全、弄虛作假和超范圍鑒定等現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)與兄弟省市鑒定機(jī)構(gòu)之間的信息溝通和工作協(xié)調(diào)。在受理外省企業(yè)產(chǎn)品鑒定或委托鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定受理，不得放松要求或提高受理?xiàng)l件。

三、不斷提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力

要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求，按照保障重點(diǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求，不斷更新改造試驗(yàn)設(shè)備，不斷改進(jìn)鑒定檢測(cè)手段，不斷完善提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力。當(dāng)前要著力提升糧油茶等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械試驗(yàn)鑒定能力，優(yōu)先發(fā)展100馬力以上大型拖拉機(jī)、50-70馬力節(jié)能環(huán)保型水田拖拉機(jī)、多功能谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、大中型動(dòng)力機(jī)械配套機(jī)具等試驗(yàn)鑒定能力；加強(qiáng)節(jié)水灌溉、精量播種、植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機(jī)化技術(shù)配套機(jī)具的試驗(yàn)鑒定能力；因地制宜發(fā)展茶葉機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)具試驗(yàn)鑒定能力；加快發(fā)展適合丘陵山區(qū)使用的小型機(jī)械試驗(yàn)鑒定能力。要結(jié)合我省實(shí)際，積極發(fā)展適合我省農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定能力，滿足我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求。

四、大力推進(jìn)鑒定人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員的培訓(xùn)考核，完善上崗考核制度。建立健全鑒定審核員和檢驗(yàn)員的培訓(xùn)考核長(zhǎng)效機(jī)制，提高檢驗(yàn)操作和鑒定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范性。積極開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，廣泛利用各種科技教育資源，加大對(duì)科技骨干和專家型人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人。形成比較完善的人才教育培訓(xùn)體系。要優(yōu)化鑒定從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立一支政治素質(zhì)好、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正的行業(yè)隊(duì)伍，以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍保障農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范開(kāi)展。

五、進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作

要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，切實(shí)提案管理質(zhì)量。要明確專人負(fù)責(zé)檔案工作，及時(shí)做好各類文件和材料的收集、整理、造冊(cè)工作，保證各類檔案能及時(shí)歸檔、立卷，以便隨時(shí)查閱和借閱檔案。要認(rèn)真做好檔案的保管工作，定期檢查檔案保管情況，制定檔案應(yīng)急方案，確保檔案。特別要加強(qiáng)鑒定材料歸檔工作，對(duì)于漏簽字、少內(nèi)容的材料一律要求相關(guān)鑒定人員補(bǔ)齊后重新報(bào)送。要定期開(kāi)展檔案管理自查，及時(shí)解決檔案工作中遇到的各類問(wèn)題。

六、高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)決把反腐倡廉貫穿于農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的全過(guò)程。要以推廣鑒定和安徽省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄制定工作為重點(diǎn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一排查可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定完善防范措施，形成完整的防控體系，構(gòu)建預(yù)防腐敗、促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)鑒定系統(tǒng)的職業(yè)道德教育、廉政警示教育，提高依法鑒定意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)；要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部考核監(jiān)督措施，完善企業(yè)監(jiān)督等外部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違規(guī)事情的發(fā)生。

七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

省局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力和隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣鑒定基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和投訴監(jiān)管工作的投入力度，確保對(duì)鑒定過(guò)程和鑒定獲證產(chǎn)品實(shí)施有效監(jiān)督，提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定公共服務(wù)能力，加大信息宣傳力度，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的社會(huì)影響力和認(rèn)知度，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2013年5月27日


 

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