省農(nóng)業(yè)廳 省財政廳關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評辦法的通知
2013-05-22
湖北省農(nóng)業(yè)廳8030
省農(nóng)業(yè)廳 省財政廳關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評辦法的通知
鄂農(nóng)發(fā)〔2013〕16號
各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局(委、辦)、財政局:
現(xiàn)將《湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。并將實施過程中的有關(guān)問題、意見和建議及時反饋省農(nóng)機局。
湖北省農(nóng)業(yè)廳 湖北省財政廳
2013年5月13日
湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評辦法
章 總則
條 為落實農(nóng)機購置補貼政策,推進農(nóng)機購置補貼績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)機購置補貼績效考評是指省級和市、州級農(nóng)機部門、財政部門分別依據(jù)相應的考評指標對各市、州、縣(區(qū))實施農(nóng)機購置補貼工作績效進行考核評價。
第三條 農(nóng)機購置補貼績效考評的目標是建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系,突出工作成效,強化監(jiān)督管理,切實保證落實農(nóng)機購置補貼政策工作的實效性、規(guī)范性和科學性。
第四條 農(nóng)機購置補貼績效考評遵循“科學規(guī)范、客觀公正、先易后難、簡便易行、定量定性、綜合評價”的原則。
第二章 考評指標、內(nèi)容及評分標準
第五條 本辦法的考評指標分為市、州級和縣級。
市、州級考評指標共設立4個一級指標,13個二級指標,同時實行一票否決。
縣級考評指標共設立5個一級指標,17個二級指標,同時實行一票否決。
具體考評內(nèi)容及評分標準詳見附件。
第三章 考評程序及方法
第六條 農(nóng)機購置補貼績效考評實行年度考評制,考評程序分為各市、州、縣(區(qū))自查自評、市州考評和省級抽查考評進行。
(一)自查自評。年度工作結(jié)束后,由各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門聯(lián)合對農(nóng)機購置補貼績效管理工作進行總結(jié),對照農(nóng)業(yè)機械購置補貼績效管理考評指標內(nèi)容進行自評打分,并形成書面自評報告和自評打分表。
(二)市州和省級考評。依據(jù)農(nóng)機購置補貼政策各項工作落實情況,各市、州農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門成立考評小組,對所轄各縣(市、區(qū))進行考評。省農(nóng)業(yè)廳(農(nóng)機局)、省財政廳成立考評小組,對各市、州進行考評,同時對市、州所轄縣(市、區(qū))考評結(jié)果進行延伸核查和抽查,抽查面原則上不低于30%。延伸核查及抽查情況將作為市州績效考核指標之一,同時根據(jù)抽查情況,相應調(diào)整縣(市、區(qū))考評分數(shù)。
評分結(jié)果分為4個檔次:90-100分(含90分)的為,80-89分(含80分)的為良好,70-79分(含70分)的為一般、70分以下的為較差。
第七條 績效考評方法主要采取資料審查與實地考核相結(jié)合的方式,對自評報告和自評得分進行查驗核實。
資料審查指對各縣市農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門聯(lián)合報送的績效自評報告進行逐一核實,并對每一項指標進行初步打分。各縣市需對每項指標提供相關(guān)證明材料。
實地考核指考評小組采取隨機抽查的方式對部分縣市購機補貼政策落實情況進行實地考核,對初步打分情況進行修正后,形成績效評價報告。與當?shù)刈栽u分差異較大的,需附簡要的文字說明。
第四章 考評時間和要求
第八條 各市、州、縣(區(qū))自查自評工作必須在當年度11月20日前完成,市州和省級考評在當年度12月中旬前完成,綜合評定工作在12月底前完成。
第九條 各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門需對其提供的自評考核情況及書面說明材料的真實性負責。書面說明材料應包括以下內(nèi)容:年度內(nèi)農(nóng)機購置補貼績效管理工作整體開展情況;對績效管理工作考評指標中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料;績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步績效管理工作的打算和建議等。
第五章 結(jié)果運用
第十條 績效管理考評應嚴格按照本辦法規(guī)范操作、落實到位,考評結(jié)果直接與中央安排的下一年度農(nóng)機購置補貼資金額度掛鉤。經(jīng)考核達到的縣市,在安排下一年度農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模時給予傾斜。
第十一條 考評年度內(nèi)如出現(xiàn)經(jīng)檢察、監(jiān)察、公安、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等相關(guān)部門查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,實行一票否決。各地要對考評過程中所提交的各項資料及憑證的真實性、準確性負責,如存在問題,一經(jīng)查實,考核結(jié)果直接評定為不合格。
第十二條 各縣市農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門應依據(jù)評估結(jié)果,分析存在的問題和原因,提出改進措施建議,以有利于改進下一年度的績效管理。
第六章 附則
第十三條 各市、州農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門、財政部門可參照本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化完善績效考評實施細則和縣級評分表。
第十四條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳(農(nóng)機局)、省財政廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件: 1. _湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評市、州級考評指標.rar
2. _湖北省農(nóng)機購置補貼績效考評縣級考評指標.rar
鏈接地址: http://www.hbnjh.gov.cn/newscenter/officialdocument/20130517150910889.html
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