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陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案

   2013-05-10 陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局8370
陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案

陜農(nóng)機發(fā)〔2013〕13號
 

 各設(shè)區(qū)市、省管縣農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局(中心、委)、財政局,楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局,韓城市農(nóng)機局、財政局,省農(nóng)墾集團總公司:
       為認真貫徹落實全省農(nóng)機購置補貼工作電視電話會議精神,規(guī)范廉潔實施農(nóng)機購置補貼政策,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)和《關(guān)于安徽等6省(市)開展農(nóng)機購置補貼試點的批復(fù)》(農(nóng)辦財函〔2013〕9號)精神, 2013年,我省實施“全價購機,指標(biāo)控制,縣級結(jié)算,一卡(折)到戶”為核心的新機制,現(xiàn)將聯(lián)合制定的《陜西省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真組織實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
       一、切實夯實責(zé)任,強化保障措施,不折不扣地落實農(nóng)機購置補貼政策
       全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認真學(xué)習(xí)《實施方案》,全力抓好落實。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、財政等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全政府牽頭協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、財政部門共同實施,相關(guān)部門配合的工作新機制。要層層簽訂責(zé)任書,建立工作責(zé)任制,要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰辦理、誰負責(zé),誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。要按照分級負擔(dān)的原則落實好本級農(nóng)機補貼專項工作經(jīng)費,市、縣兩級原則上分別按照機補資金總額1%的比例落實機補工作專項經(jīng)費,每個縣的工作經(jīng)費不少于3萬元,并納入年度財政預(yù)算。要按照中、省統(tǒng)一部署,制定農(nóng)機購置補貼績效管理考核辦法,注重工作績效,將落實農(nóng)機購置補貼政策納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,切實強化保障措施,不折不扣地落實農(nóng)機購置補貼政策。
       二、抓好主要環(huán)節(jié),嚴肅工作紀(jì)律,確保農(nóng)機購置補貼資金兌付
       今年是我省農(nóng)機購置補貼政策改革創(chuàng)新的開局之年,工作要求緊、任務(wù)重、政策性強,全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)一定要把握 “全價購機,指標(biāo)控制,縣級結(jié)算,一卡(折)到戶”為核心的新方案實施重點,精心組織,加強協(xié)調(diào),規(guī)范程序,嚴格管理。要切實抓好購機申報、全價購機、申請補貼、核實公示、資金兌付等主要環(huán)節(jié)的規(guī)范實施。要嚴格按制度辦事、按程序辦事,陽光操作、規(guī)范實施,確保資金、干部。要及時公布監(jiān)督和咨詢電話,自覺接受農(nóng)民群眾和社會各方面的監(jiān)督,確保購機補貼工作的公開、公正、透明。要嚴格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部有關(guān)實施農(nóng)機購置補貼政策的廉政規(guī)定,將反腐倡廉納入補貼政策落實的全過程,推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制,筑牢反腐倡廉防線。要嚴格執(zhí)行中、省工作紀(jì)律,加大補貼實施過程的監(jiān)督檢查力度,加強中央農(nóng)機購置補貼資金使用的金融監(jiān)管,確保資金兌付購機農(nóng)戶。
       三、加強培訓(xùn)宣傳,提高服務(wù)水平,強力推進購置補貼工作新方案實施
       全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)要加強新方案實施的培訓(xùn)工作,加大對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)指導(dǎo),重點抓好縣、鄉(xiāng)(街鎮(zhèn))兩級從事農(nóng)機購置補貼工作人員的培訓(xùn),提高基層人員的素質(zhì)和能力,使其熟悉掌握“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(農(nóng)民)”補貼操作方法,確保政策操作不走樣。要及時、準(zhǔn)確地宣傳農(nóng)機購置補貼政策、公布年度補貼產(chǎn)品目錄、補貼機具經(jīng)銷商名單、補貼資金使用進度、補貼工作受理機構(gòu)及投訴舉報電話等信息,主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各市、縣要安排專人接受廣大購機者的咨詢服務(wù),認真答疑解惑,督促農(nóng)機企業(yè)強化補貼產(chǎn)品質(zhì)量控制、做好補貼產(chǎn)品的供貨和售后服務(wù)工作,加強補貼機具牌證管理,確保補貼政策落實。 
同時,要高度重視補貼資金的兌付工作,加強部門協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)(以下簡稱購置補貼系統(tǒng))與陜西省惠民補貼資金“一卡通”兌付系統(tǒng)(以下簡稱“一卡通”兌付系統(tǒng))之間的銜接工作。在認真核查購機情況的基礎(chǔ)上,提高工作效率,及時將補貼資金打卡兌付,讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠,確保農(nóng)民滿意、政府放心。
 
附件:陜西省2013年度農(nóng)機購置補貼實施方案
 
                                 
                                 陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局 陜西省財政廳
 
                                            2013年3月20日
 


附件:   陜西省2013年度農(nóng)機購置實施方案.doc

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