市農(nóng)機辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知
2013-04-16
天津市農(nóng)機辦8960
市農(nóng)機辦關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》的通知
津農(nóng)機監(jiān)﹝2013﹞39號
各區(qū)縣農(nóng)機中心:
根據(jù)市安委會文件精神,結(jié)合我市農(nóng)機生產(chǎn)實際,市農(nóng)機辦制定了《天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
市農(nóng)機辦
2013年4月9日
天津市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案
為貫徹落實市安委會《關(guān)于深入開展生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(津安生〔2013〕5號)要求和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,認真吸取事故教訓(xùn),排查治理各類農(nóng)機事故隱患,堅決遏制和有效防范農(nóng)機事故發(fā)生,確保我市農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,市農(nóng)機辦決定從4月中旬至5月底,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一、工作目標
通過深入開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理活動,使有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處,建立健全農(nóng)機生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機生產(chǎn)長效機制,強化農(nóng)機生產(chǎn)管理和監(jiān)督,提高農(nóng)機監(jiān)理“三率”水平,有效遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,確保全市農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達指標內(nèi),全力維護全市農(nóng)機生產(chǎn)穩(wěn)定局面,為我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、范圍及對象
擁有拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶等單位;擁有卷簾機、微耕機等農(nóng)業(yè)機械的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū);拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、轉(zhuǎn)移、停放的場所,包括鄉(xiāng)村、田間、場院和鄉(xiāng)村道路等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對全市農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉昧己贸尚?,市農(nóng)機辦成立以副主任胡偉為組長的農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市農(nóng)機辦監(jiān)理處,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機系統(tǒng)隱患排查治理工作。各區(qū)縣也要根據(jù)工作要求成立相應(yīng)工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,扎實推進隱患排查治理工作深入開展。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(4月10日至4月15日)
各區(qū)縣要結(jié)合本地實際,有針對性地制定本地農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案,督促基層單位和農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)機化生產(chǎn)單位開展自查自糾工作。
(二)排查整改階段(4月16日至5月底)
各區(qū)縣要抽調(diào)人員組成檢查組廣泛深入開展隱患排查治理工作,排查治理事故隱患。重點檢查內(nèi)容包括:
1、農(nóng)機生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標準、操作規(guī)程等方面的貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機生產(chǎn)“四級”責(zé)任制的簽訂和落實情況。
3、拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記、年度檢驗,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。
4、開展全市集中“打非治違”專項治理行動,在鄉(xiāng)村道路等重點區(qū)域,查處農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、違法載客、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。
5、農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員教育和培訓(xùn)情況。
6、農(nóng)業(yè)機械存放、維修、儲油等設(shè)施的情況。
7、農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案演練開展情況。
(三)跟蹤督查階段(5月份)
市農(nóng)機辦將組成督查組,通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各區(qū)縣開展農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督查,對全市集中開展“打非治違”專項治理活動進行執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,進一步推動農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展。
五、工作要求
(一)落實責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣要高度重視,充分認識開展隱患排查治理工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任意識、大局意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務(wù)。要統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,把隱患排查治理工作與農(nóng)機年度檢審、“打非治違”專項治理工作有機結(jié)合起來,切實采取有效措施,進一步促進農(nóng)機生產(chǎn)。
(二)廣泛宣傳,加強社會監(jiān)督
各區(qū)縣要結(jié)合“生產(chǎn)年”、“平安農(nóng)機”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建等活動,加大對農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,進一步拓展宣傳廣度,動員和引導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人、農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機手正確理解、積極參與、廣泛支持隱患排查治理工作。要著力加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
(三)突出重點,注重工作實效
各區(qū)縣要加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和排查治理,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)非法違規(guī)行為;要突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故、不規(guī)范執(zhí)法等的打擊和治理,大力排除隱患,推進農(nóng)機生產(chǎn)各項工作順利開展。
(四)規(guī)范執(zhí)法,建立長效機制
各區(qū)縣要做好隱患排查治理工作檢查記錄,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,使隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。在依法實施行政處罰過程中,各區(qū)縣要使用規(guī)范行政執(zhí)法文書,適用一般程序的必須建立規(guī)范執(zhí)法案卷。各區(qū)縣要建立每周調(diào)度和信息通報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每周掌握隱患排查治理工作的進展情況,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。各區(qū)縣要在5月31日前將本地區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)隱患排查治理工作總結(jié)報送市農(nóng)機辦。
鏈接地址:
http://www.tjnj.gov.cn/DesktopModules/Infos11/Infos/ThisInfo.aspxc=1&ItemID=13550&mid=253
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