關(guān)于印發(fā)《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知

2013-04-07 江西農(nóng)機(jī)局11880

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關(guān)于印發(fā)《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知

皖農(nóng)機(jī)管〔2013〕64號

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、商務(wù)局：

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率，降低作業(yè)能耗，減少環(huán)境污染，保障生產(chǎn)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，2013年繼續(xù)在我省開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。各地要將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼緊密銜接，同步實(shí)施。

為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳、商務(wù)廳在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作基礎(chǔ)上，研究制定了《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳

2013年3月29日

安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，減少農(nóng)機(jī)事故隱患，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號）要求，結(jié)合《安徽省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，特制定安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、扶持、方便、促進(jìn)更新”的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)及時(shí)報(bào)廢更新和升級換代，加快節(jié)能、環(huán)保、農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。對農(nóng)民自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購買新農(nóng)機(jī)的給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，以進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

二、實(shí)施范圍

依據(jù)《安徽省2013年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，按照農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相互銜接、同步實(shí)施的要求，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和省農(nóng)墾農(nóng)場，縣屬農(nóng)場納入所在區(qū)域的縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。

三、補(bǔ)貼對象

符合要求的轄區(qū)內(nèi)依法報(bào)廢舊機(jī)并換購新機(jī)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織，可申請享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

四、機(jī)具要求

（一）已在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記，達(dá)到《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 16877－2008）和《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 1875－2010）規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。

在2012年我省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼8個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）試行報(bào)廢登記備案制度。試點(diǎn)縣（區(qū)）內(nèi)未在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記，但達(dá)到報(bào)廢要求的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，能證明報(bào)廢機(jī)具屬機(jī)主自有的（憑購機(jī)發(fā)票或村委會證明），到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記備案，辦理報(bào)廢更新有關(guān)手續(xù)。

符合下列條件之一的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)報(bào)廢：

1．超過規(guī)定使用期限的：履帶式拖拉機(jī)使用年限超過12年（或累計(jì)作業(yè)超過1.5萬小時(shí)），大中型拖拉機(jī)使用年限超過15年（或累計(jì)作業(yè)超過1.8萬小時(shí)），小型拖拉機(jī)使用年限超過10年（或累計(jì)作業(yè)超過1.2萬小時(shí)），自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過12年，懸掛式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過10年。

2．使用年限或累計(jì)作業(yè)時(shí)間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；

3．由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的；

4．預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新車價(jià)格50%的；

5．未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；

6．明令淘汰的。

（二）申請報(bào)廢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須基本完整，發(fā)動機(jī)、方向機(jī)（輪式機(jī)械）、車架總成、變速箱、前后橋（或車橋）等主要零部件（手扶拖拉機(jī)為發(fā)動機(jī)及支架、變速箱、扶手把）齊全。嚴(yán)重殘缺，改裝、拼裝或來歷不明機(jī)具不予受理。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

（一）拖拉機(jī)

機(jī)　　型	類　　別	補(bǔ)貼額（元）
手扶拖拉機(jī)	皮帶傳動	500
手扶拖拉機(jī)	直聯(lián)傳動	800
輪式拖拉機(jī)	20馬力以下	1000
	20－50馬力（含）	2500
	50－80馬力（含）	5000
	80－100馬力（含）	8000
	100馬力以上	11000
履帶拖拉機(jī)		10000

（二）聯(lián)合收割機(jī)

機(jī)　　型	類　　別	補(bǔ)貼額（元）
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	喂入量0.5－1kg/s（含）	3000
	喂入量1－3 kg/s（含）	5000
	喂入量3－4 kg/s（含）	7000
	喂入量4 kg/s以上	10000
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	3行，35馬力（含）以上	6000
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	4行（含）以上，35馬力（含）以上	16000
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	1－2行	3000
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	3－4行	5000
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	2行	6000
	3行	12000
	4行及以上	18000

六、操作程序

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）報(bào)廢。

1．申請。機(jī)主到所在地縣級農(nóng)機(jī)主管部門農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報(bào)廢申請，履行登記確認(rèn)手續(xù)。

2．登記確認(rèn)。縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對申請報(bào)廢的拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行信息審核和免費(fèi)技術(shù)檢測，對符合報(bào)廢條件的，發(fā)放《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》（附件1），詳細(xì)登記機(jī)主身份、農(nóng)機(jī)種類、型號、牌證號、發(fā)動機(jī)和車架號碼等信息，并按規(guī)定辦理牌證注銷手續(xù)。

3．回收確認(rèn)。機(jī)主持《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》和身份證明（身份證、駕駛證），將已經(jīng)審核登記的待報(bào)廢拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)，交售給具有農(nóng)機(jī)回收解體資質(zhì)的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收單位?；厥諉挝粚C(jī)主信息和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)無誤后，在《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》上簽字、蓋章。

4．集中解體。農(nóng)機(jī)回收單位應(yīng)對回收的報(bào)廢農(nóng)機(jī)集中存放并建立臺帳或檔案，做到帳實(shí)相符。在縣級農(nóng)機(jī)主管部門農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，對回收農(nóng)機(jī)主要零部件進(jìn)行解體或銷毀。

（二）申請更新。

機(jī)主持有效的《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》和身份證件，向縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出換購新機(jī)申請，填寫《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請表》（附件2）?？h級農(nóng)機(jī)主管部門依照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和工作程序優(yōu)先受理。

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼同步實(shí)施，補(bǔ)貼資金采取疊加方式一次性兌現(xiàn)。當(dāng)年核定的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額，原則上當(dāng)年使用。

機(jī)主憑有效的《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》和身份證明，在購置新機(jī)時(shí)享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，同時(shí)按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定享受購機(jī)補(bǔ)貼。

兌現(xiàn)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額，不得高于機(jī)主實(shí)際購機(jī)款（指機(jī)主僅享受購機(jī)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)自付的款項(xiàng)）。

購置新機(jī)后，應(yīng)依法在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記。

七、回收單位的確定

1．報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收單位必須經(jīng)工商部門注冊登記，具備相應(yīng)的場地、業(yè)務(wù)資格、拆解人員、拆解設(shè)備等條件（回收單位資質(zhì)條件另文下達(dá)）。

2．縣級農(nóng)機(jī)主管部門會同縣商務(wù)部門對申請開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核，報(bào)市級農(nóng)機(jī)部門、商務(wù)部門批準(zhǔn)后，由市級農(nóng)機(jī)部門和商務(wù)部門核發(fā)農(nóng)機(jī)回收單位確認(rèn)書。

3．鼓勵具備條件的機(jī)動車回收拆解企業(yè)、二級以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)和省重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等從事報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收業(yè)務(wù)。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼是繼實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后，又一項(xiàng)重視和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。加快老舊及高耗能農(nóng)機(jī)的報(bào)廢更新，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、節(jié)能、和環(huán)保具有重要意義。各級農(nóng)機(jī)、財(cái)政、商務(wù)等部門要分工協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開進(jìn)行。農(nóng)機(jī)主管部門要會同財(cái)政部門強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)和成效，做好執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，規(guī)范操作。各地農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)會同財(cái)政、商務(wù)等有關(guān)部門，加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳和咨詢工作。充分利用各種新聞媒體宣傳政策意義、操作方案、操作程序、回收單位確定條件等，擴(kuò)大社會知曉度；要向社會公布咨詢和投訴電話，認(rèn)真答疑解惑，主動接受監(jiān)督?；厥諉挝粦?yīng)對回收的廢舊農(nóng)機(jī)建立檔案，及時(shí)拆解報(bào)廢農(nóng)機(jī)，對主要零部件進(jìn)行破壞性處理，嚴(yán)禁銷售報(bào)廢農(nóng)機(jī)。縣級農(nóng)機(jī)、商務(wù)部門要及時(shí)公布農(nóng)機(jī)回收單位地址、電話等信息，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)回流社會。農(nóng)機(jī)部門要建立健全機(jī)具臺帳，準(zhǔn)確掌握報(bào)廢機(jī)具信息，做好報(bào)廢機(jī)具性的確認(rèn)，核對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記信息和機(jī)型類別。做好《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請表》、《報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄》等資料管理，建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息檔案。按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，接受社會監(jiān)督，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省、市農(nóng)機(jī)部門將適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查偽造報(bào)廢證明、套取農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金、委托經(jīng)銷商或農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)辦理手續(xù)、農(nóng)機(jī)回收單位違規(guī)出售報(bào)廢農(nóng)機(jī)等違法違規(guī)行為。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，確保成效。搞好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的銜接，科學(xué)預(yù)測轄區(qū)內(nèi)本年度老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新規(guī)模，妥善安排好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金比重，按照政策要求，優(yōu)化補(bǔ)貼程序，完善工作制度，提高補(bǔ)貼資金結(jié)算和兌付效率。各地要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作機(jī)制的研究，及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法。各縣級農(nóng)機(jī)主管部門要會同財(cái)政、商務(wù)部門，結(jié)合實(shí)際制定具體的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新操作辦法和配套工作制度，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總體時(shí)間要求，做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。

附件：1．報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明

2．農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請表

3．報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄

4．縣（市、區(qū)）2013年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具清單

5．2013年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表

附件：

皖農(nóng)機(jī)管〔2013〕64號.doc

鏈接地址：http://www.ahnjh.gov.cn/Content.asp?ID=26721&LClass_ID=106

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標(biāo)簽： 安徽省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼通知

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