各區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)（農(nóng)林水利）局、財政局：

 為深入開展農(nóng)機道路交通安全綜合整治和隱患排查處理，消除農(nóng)機道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少特重大拖拉機交通事故發(fā)生，結(jié)合我市實際，市農(nóng)業(yè)局、市財政局聯(lián)合制定了《廈門市拖拉機報廢補貼辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市農(nóng)業(yè)局　　廈門市財政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月21日

                                                    廈門市拖拉機報廢補貼辦法

  根據(jù)省、市道路交通安全綜合整治的要求，為強化源頭管控，減少農(nóng)機安全事故隱患，鼓勵拖拉機機主主動報廢超期拖拉機。按照農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見>的通知》（農(nóng)財辦〔2012〕133號）、福建省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于規(guī)范多功能拖拉機牌證注銷登記工作的通知》（閩農(nóng)機〔2010〕278號）和《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市道路交通綜合整治“三年行動”實施方案和廈門市道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》（廈府辦〔2012〕229號）精神，特制定《廈門市拖拉機報廢補貼辦法》。

 一、指導(dǎo)思想和總體要求

     （一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，全面落實拖拉機報廢補貼政策。加強宣傳與引導(dǎo)，嚴格程序，不斷深化拖拉機報廢工作，消除農(nóng)機道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少特重大拖拉機交通事故發(fā)生。

     （二）總體要求。堅持“農(nóng)民自愿、政府扶持、方便高效、促進報廢”的原則，鼓勵和引導(dǎo)我市農(nóng)民自愿將已報廢拖拉機送交合法、有資質(zhì)的報廢回收公司進行報廢，并到所在轄區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理拖拉機注銷登記，切實提高我市農(nóng)機道路交通安全的綜合整治水平。

  二、拖拉機種類及范圍

      （一）拖拉機種類。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳等五部門《關(guān)于印發(fā)福建省多功能拖拉機行業(yè)暫行管理辦法的通知》（閩經(jīng)貿(mào)機電〔2006〕530號）、《關(guān)于開展多功能拖拉機專項整頓工作的通知》（閩經(jīng)貿(mào)機電〔2009〕702號）和《拖拉機禁用與報廢標準》（GB/T 16877-2008）規(guī)定：

 ⑴多功能拖拉機（含拖拉機變型運輸機）使用期限達到6年時實行強制報廢；

        ⑵手扶拖拉機和小型拖拉機報廢年限為10年；

 ⑶大中型輪式拖拉機報廢年限為15年。

      （二）范圍。已在本市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記，并達到報廢年限的拖拉機。

  三、補貼對象及標準
 
      （一）補貼對象。在本市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所擁有的拖拉機（包括手扶拖拉機、輪式拖拉機和多功能拖拉機），已在轄區(qū)的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理注冊登記，達到報廢年限并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)的，均可申請享受拖拉機報廢補貼。未在轄區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理注冊登記的拖拉機報廢不列入補貼對象。

      （二）補貼標準。

  1.具體補貼標準如下表：

  2.補貼資金由市、區(qū)財政按以下比例承擔(dān)：市財政承擔(dān)75%，區(qū)財政承擔(dān)25%。

  四、操作程序

  拖拉機報廢補貼操作程序，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

（一）申請報廢。拖拉機所有人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“申請人”）憑本人有效身份證明（身份證、拖拉機行駛證、登記證書）或組織機構(gòu)代碼證自愿向所在轄區(qū)農(nóng)機管理部門提出報廢申請，填寫《拖拉機報廢申請表》（附件1）并簽字或蓋章確認。

       （二）報廢審核。區(qū)農(nóng)機管理部門對申請人提供的材料和擬報廢的拖拉機進行審核，核對報廢拖拉機車架號、發(fā)動機編號等信息，并簽署意見。

       （三）解體回收。申請人應(yīng)按照規(guī)定將報廢拖拉機移送至具有機動車報廢回收資質(zhì)的公司，回收公司應(yīng)當(dāng)核對《拖拉機報廢申請表》與送交報廢拖拉機的車架、動力編號等相關(guān)信息，對申請人與擬報廢的拖拉機拍照留存后，將號牌拆解交給申請人?；厥展緫?yīng)在2個工作日內(nèi)制作《拖拉機報廢回收證明》（附件2），并簽字蓋章確認。報廢拖拉機的收購價格，回收公司參照廢舊金屬市場價格計價。

  回收公司對回收的拖拉機成批量進行解體或者銷毀，應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)農(nóng)機管理部門監(jiān)督下進行。

      （四）注銷登記。申請人持《拖拉機報廢申請表》、《拖拉機報廢回收證明》、號牌、行駛證和登記證書等憑證，到所在轄區(qū)農(nóng)機管理部門辦理拖拉機報廢手續(xù)。區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理拖拉機牌證注銷登記手續(xù)，收回拖拉機號牌、行駛證和登記證書等證件，將《拖拉機報廢申請表》、《拖拉機報廢回收證明》一并存入檔案，并將《拖拉機報廢補貼資金申請表》（附件3）發(fā)放給申請人。

      （五）兌現(xiàn)補貼。申請人持《拖拉機報廢補貼申請表》和身份證明到所在轄區(qū)農(nóng)機部門辦理拖拉機報廢補貼資金申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)機部門審查報區(qū)財政審核合格后，由區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門財務(wù)將補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯至申請人的銀行賬戶，嚴禁發(fā)放現(xiàn)金。

      （六）登記建檔。各區(qū)農(nóng)機管理部門要建立拖拉機報廢補貼信息檔案，并于每季度第三個月20日前，將《拖拉機報廢補貼信息匯總表》（附件4）一式3份報區(qū)財政部門審核，經(jīng)區(qū)財政部門確認蓋章后，區(qū)財政、農(nóng)機管理部門各留一份，一份報送廈門市農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理所備案。

  五、資金管理與監(jiān)督

      （一）資金預(yù)算與結(jié)算。拖拉機報廢補貼資金采取先報廢后補貼的辦法，所需資金納入市、區(qū)年度財政預(yù)算。各區(qū)于每年5月31日和11月30日各結(jié)算一次，并分別于6月上旬和12月上旬之前將拖拉機報廢補貼資金結(jié)算匯總表（附件5）上報市農(nóng)業(yè)局和市財政局，由市農(nóng)業(yè)局會同市財政局審核后，將市級所需承擔(dān)資金下達各區(qū)，再由各區(qū)撥付申請人。

       （二）監(jiān)督檢查。市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)和財政部門應(yīng)當(dāng)向外公布監(jiān)督舉報投訴電話，接受社會監(jiān)督，確保拖拉機報廢工作公平、公正、公開。市農(nóng)業(yè)局、市財政局對補貼資金實施情況適時進行抽查，對違反報廢程序、違反規(guī)定使用補貼資金和弄虛作假、騙取補貼資金的行為，立即予以制止、糾正，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各區(qū)農(nóng)機部門在每年12月20日前，將全年拖拉機報廢補貼工作實施總結(jié)情況報送廈門市農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理所。

  六、本實施方案有關(guān)拖拉機報廢年限若國家、省級農(nóng)機主管部門有另行規(guī)定的，則按新規(guī)定執(zhí)行。

  七、本方案自2013年4月1日起實行，有效期為5年。

  本實施方案由廈門市農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。

　附件：

　1.拖拉機報廢申請表

　2.拖拉機報廢回收證明

　3.拖拉機報廢補貼資金申請表

　4.拖拉機報廢補貼信息匯總表

　5.拖拉機報廢補貼資金結(jié)算匯總表

　　廈門市農(nóng)業(yè)局 　　
2013年2月21日

附件：   廈門市拖拉機報廢補貼辦法 廈農(nóng)〔2013〕8號.doc

鏈接地址：http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/201303/t20130304_617118.htm

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