農(nóng)機化處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期
張?zhí)伊种赋?,黨的十八大再次強調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路。當前及未來一段時間,我國對農(nóng)業(yè)機械的需求仍很旺盛,領(lǐng)域不斷拓寬,發(fā)展空間很大,農(nóng)機出口貿(mào)易潛力也很大,我國農(nóng)機化仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。
農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,發(fā)揮著農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、節(jié)本增效和推動規(guī)模經(jīng)營的重要功能,肩負著支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史重任,同時也在促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮中發(fā)揮積極作用。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的步伐加快,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,可以預(yù)見,更多農(nóng)業(yè)勞動力將向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,更多工業(yè)化、信息化成果將應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機械化中,將對農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)生更強烈的發(fā)展需求,提供更廣闊的發(fā)展空間。
農(nóng)業(yè)機械化程度的高低已經(jīng)成為決定農(nóng)民種養(yǎng)意愿從而影響農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要因素。建設(shè)生態(tài)文明,圍繞發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè),需要推進農(nóng)機節(jié)能減排,大力推廣保護性耕作、植保等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展??梢耘袛啵r(nóng)業(yè)機械化進一步快速發(fā)展的需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊,地位作用將越來越重要,工作任務(wù)將越來越繁重。
自2004年實施農(nóng)機購置補貼政策以來,中央財政補貼資金從2004年的7000萬元迅速增至2012年的215億元。據(jù)行業(yè)人士樂觀地預(yù)計,2013年中央財政補貼金有望達到260億元。農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地推動了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。2012年,國內(nèi)農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值達到3100億元,農(nóng)業(yè)機械化耕種收綜合機械化水平達到57%,位于中期階段的穩(wěn)定增長期。而在2012年底召開的在農(nóng)機化工作層次的會議——農(nóng)機化工作會上,定下了2013年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平力爭達到59%的發(fā)展目標。只要行業(yè)人士堅定信心,圍繞解決發(fā)展中的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題,扎實工作、攻堅克難,在2020年建成小康社會之際,完全有可能將耕種收機械化水平提高到70%,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
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