關(guān)于印發(fā)《2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2013〕10號(hào)

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)把好財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼機(jī)具）質(zhì)量關(guān)，我部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司制定了《2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，及時(shí)總結(jié)和宣傳補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管工作成效，保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2013年2月21日
 

2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

為貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中的監(jiān)督管理，不斷提高財(cái)政資金補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具質(zhì)量水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，切實(shí)做好2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的中心任務(wù)，以保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及時(shí)實(shí)施為出發(fā)點(diǎn)，整合系統(tǒng)資源，創(chuàng)新監(jiān)管方法，落實(shí)責(zé)任措施，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，有效保障補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量提高、可靠、服務(wù)到位，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

切實(shí)加大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度，營(yíng)造重視農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍；力爭(zhēng)全年農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴舉報(bào)反饋率達(dá)到，重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件和上級(jí)督辦案件查處率達(dá)到；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的可靠性、適應(yīng)性、性進(jìn)一步提升，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的售后服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)手對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量滿意度進(jìn)一步增加。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，完善工作制度，明確工作責(zé)任，公布縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息。推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況分析和總結(jié)。遵循“屬地管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、就近處理、無(wú)償服務(wù)”原則，及時(shí)受理和認(rèn)真處理各類農(nóng)機(jī)投訴。“3·15”期間，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作宣傳活動(dòng)。

（二）開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障督導(dǎo)。在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和產(chǎn)品銷售旺季，組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容主要包括企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證能力及執(zhí)行情況、質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況、售后服務(wù)情況和補(bǔ)貼機(jī)具使用中存在的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況和企業(yè)是否具有持續(xù)生產(chǎn)出符合要求產(chǎn)品的能力做出評(píng)價(jià)。

（三）開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查。各省（區(qū)、市）要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》（農(nóng)業(yè)部令第69號(hào)）的要求，根據(jù)實(shí)際情況，選擇本地區(qū)質(zhì)量投訴情況較多的1～2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查分析，形成質(zhì)量調(diào)查報(bào)告，組織有關(guān)企業(yè)就存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2010-2015）》要求，以農(nóng)機(jī)操作規(guī)程和重點(diǎn)機(jī)具質(zhì)量評(píng)價(jià)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草人員培訓(xùn)班，提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，提高維修企業(yè)服務(wù)能力。認(rèn)真履行“農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”審核發(fā)放職責(zé)，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。推廣使用農(nóng)機(jī)維修信息管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件，提高農(nóng)機(jī)維修管理信息化水平。組織各地公布二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)名錄，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修職業(yè)技能鑒定，大力推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)和維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，將此列為全年重點(diǎn)工作，組織農(nóng)機(jī)鑒定、推廣等相關(guān)單位參與實(shí)施。要按照本活動(dòng)方案提出的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，結(jié)合各地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

（二）廉潔，提升能力。開(kāi)展質(zhì)量保障督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查等工作要注重方法、客觀公正、遵章守紀(jì)、廉潔，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加任何負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查人員的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作能力。

（三）創(chuàng)新方法，提高實(shí)效。各地要加強(qiáng)對(duì)在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管方法的研究，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，建立補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管體系，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)效。

（四）加大宣傳，及時(shí)總結(jié)。做好新聞宣傳策劃，按程序公布質(zhì)量投訴情況和相關(guān)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作的社會(huì)影響力。各?。▍^(qū)、市）要及時(shí)對(duì)全年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督、保障督導(dǎo)、專項(xiàng)調(diào)查、農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)以及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定開(kāi)展等情況，形成本（省、區(qū)）“2013年農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作報(bào)告”，于12月30日前報(bào)送我部農(nóng)機(jī)化管理司，電話：010-59192814，郵箱：njhsglc@agri.gov.cn。

網(wǎng)站截圖：鏈接地址：http://bt.amic.agri.gov.cn/nxtwebfreamwork/bt/detail.jsp?articleId=4affaa3f3cb22652013cfbc0b8712ffa&lanmu_id=4aea47a72fd137a7012fd3d681cb0701