政策已出——購機補貼方案提早3個月出臺

早在今年1月初，“四川省2013年農(nóng)機購置補貼方案”比往年提前3個月出臺，為最早。

據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳計財處處長劉文龍介紹，今年中央批安排四川農(nóng)機購置補貼資金9.2億元，同比增長27%，增加規(guī)模和增長幅度多年未有；補貼產(chǎn)品種類從10大類28小類58個品目增加到11大類32小類76個品目，適合四川作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械基本上全部納入了補貼范圍。

形式有變——以前打折給廠家現(xiàn)在直補給農(nóng)民

根據(jù)政策，今年購機補貼采取
        “自主購機 直補到卡”的形式。

即，購機者先申請，經(jīng)同意后持農(nóng)機購置補貼指標確認書到符合條件的經(jīng)銷企業(yè)處自主購機，并按照有關要求辦理資金兌付手續(xù)，財政部門直接將補貼款兌付到購機者指定賬戶。購機對象為農(nóng)牧漁民的，補貼資金原則上通過
“惠農(nóng)一卡通”賬戶兌付給購機者。

以前則主要采取購機者差價購機、縣級財政直接向具有結(jié)算資格的企業(yè)支付補貼款的方式兌現(xiàn)。

“新方式肯定好處更多，農(nóng)民權益更加有保障，更能直接感受到補貼的實惠，生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)自主權更能得到體現(xiàn)，政策信息和實施也更加透明和規(guī)范有序。”省農(nóng)機化技術推廣總站站長張小軍表示。

市場不熱——農(nóng)民擔心：直補能兌現(xiàn)不？

2月18日，宣漢縣胡家鎮(zhèn)農(nóng)機批發(fā)商姚遠告訴記者，春節(jié)后他還沒做成一單生意，春耕備耕以來，他的農(nóng)機店賣出了200多臺左右農(nóng)機具，比去年同期降了10%。

而作為全省農(nóng)機流通領域綜合實力最強的龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)機械供應總公司今年的銷售工作至今也仍未啟動。“有些農(nóng)民不了解政策，擔心自己付了錢，補貼能不能打到自己卡上。都想看看別人的實際效果再動手。”該公司總經(jīng)理助理宿蓉說。

針對農(nóng)民的擔心，宿蓉表示理解，不過她認為沒有這個必要。“今年的補貼產(chǎn)品和補貼額度，已于18日正式在省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站掛出來了，政府發(fā)文，農(nóng)民朋友應該心中有譜了。”

記者登錄了省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站，《關于四川省2013年度非通用類農(nóng)機購置補貼額和補貼產(chǎn)品一覽表公示的公告》果然已經(jīng)登出，附錄中對參與補貼的農(nóng)機類型均有詳細羅列。

記者對比 
        2013年和2012年的補貼產(chǎn)品和額度后發(fā)現(xiàn)，雙鏵犁、單軸轉(zhuǎn)速800—1000mm的旋耕機補貼額度都提高了50元，其他不少品種也都進行了調(diào)整。“我們對適合四川的主流農(nóng)機具補貼額度適當提高，目的就是為了讓更多農(nóng)民受益，同時借此提高農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平。”張小軍表示。

另一方面，在張小軍看來，農(nóng)戶全額購機導致籌資壓力相比往年就大了一些，因而在前期可能會影響到購買農(nóng)機的積極性。

專家看市——價格預計變化不大
三四月將迎旺季

盡管開年之初的農(nóng)機熱銷并未真正到來，但張小軍認為，隨著規(guī)模種田和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的日益發(fā)展，今年全省農(nóng)機銷量仍將呈上升之勢。其中，中小微型機具仍是消費主流。

年的農(nóng)機價格又將呈現(xiàn)何種趨勢呢？據(jù)宿蓉介紹，隨著各地的農(nóng)機生產(chǎn)廠家都涌進四川，現(xiàn)在農(nóng)機市場競爭很激烈，產(chǎn)品更新很快，雖然生產(chǎn)成本在不斷增加，但農(nóng)機價格并未增長，甚至呈現(xiàn)小幅下降趨勢。“去年我們價格整體比2011年降了2%—3%。”宿蓉說，今年價格漲跌目前還難以確定，但幅度不會很大。

從目前經(jīng)銷商的動作來看，今年農(nóng)機行情并不火爆。姚遠在進貨價并未降低的情況下，自己下調(diào)5%左右促銷，對于后市，他認為可能穩(wěn)中有降。

“銷售旺季應該會出現(xiàn)在三四月份。”張小軍也認為今年農(nóng)機價格變化不大，他建議，由于今年初次實行“自主購機、直補到卡”，廣大農(nóng)民朋友在購買農(nóng)機時應該充分了解相關政策，為避免被個別經(jīng)銷商的不實信息宣傳，向當?shù)剞r(nóng)機主管部門咨詢，同時要充分享受政策，直補到卡并不麻煩，相關部門制定政策的原則就是方便農(nóng)民購機，減少購機成本。

早在今年1月初，“四川省 2013年農(nóng)機購置補貼方案”就率先出臺，早往年3個月。然而，到目前為止，多重因素導致今年農(nóng)機熱銷的局面并未出現(xiàn)，其中，四川省今年首次在全省范圍內(nèi)實行的“自主購機、直補到卡”的補貼方式成為主要誘因，讓市場持謹慎態(tài)度。專家認為，各方還需要一定適應時間，今年全省農(nóng)機銷量將呈上升趨勢，旺季預計在三四月出現(xiàn)。