浙江嘉善2012年發(fā)放補(bǔ)貼資金448萬(wàn)元
2012年,浙江省嘉善縣全年共發(fā)放有效指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)175份,受益戶(hù)數(shù)108戶(hù),涉及補(bǔ)貼機(jī)具170臺(tái)套,微灌設(shè)備3套315畝,冷庫(kù)6471立方米,秧盤(pán)15萬(wàn)只,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金448.78萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)貼資金245.288萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)貼資金33.68萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)貼資金169.812萬(wàn)元,全年完成中央補(bǔ)貼資金計(jì)劃指標(biāo)數(shù)的98%,三批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金財(cái)政部門(mén)分別于6月、8月和12月完成撥付。
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策制定和落實(shí)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2012〕4號(hào))文件精神,2月底,縣農(nóng)經(jīng)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》(善農(nóng)〔2012〕17號(hào))和《關(guān)于2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的補(bǔ)充通知》(善農(nóng)〔2012〕27號(hào))文件,進(jìn)一步明確了2012年嘉善縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施原則、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。在補(bǔ)貼方案制定過(guò)程中,做到制定政策不走樣,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不降低,產(chǎn)品目錄不變動(dòng),實(shí)施步驟不減少。在實(shí)施過(guò)程中,做到嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,體現(xiàn)了“公平、公開(kāi)、公正”原則。
二是組織建設(shè)和工作責(zé)任制落實(shí)。成立由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣府辦副主任和農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣工商局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣農(nóng)機(jī)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,其他部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督,分工明確,管理嚴(yán)明。
三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)制度建立??h農(nóng)機(jī)部門(mén)制定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策機(jī)械質(zhì)量投訴處理、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼責(zé)任制、示前查訪、入戶(hù)見(jiàn)面、事后回訪等制度,相關(guān)補(bǔ)貼制度的制定,有效地保障了政策的順利實(shí)施和資金的使用。
四是補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼對(duì)象確定。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)時(shí)需簽訂兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租承諾書(shū),縣農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行核實(shí)、公示,并會(huì)同財(cái)政局、局紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行審批,發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。對(duì)享受補(bǔ)貼的機(jī)具,采用小型機(jī)具電話核實(shí)、大型機(jī)具實(shí)地核實(shí)相結(jié)合辦法,核對(duì)購(gòu)機(jī)信息和補(bǔ)貼對(duì)象信息,并對(duì)大型機(jī)具進(jìn)行人機(jī)合影,銘牌拍照存檔,確保所購(gòu)機(jī)具和申請(qǐng)相符。
五是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及相關(guān)工作信息公開(kāi)。結(jié)合縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“陽(yáng)光行動(dòng)”,在中國(guó)嘉善三農(nóng)網(wǎng)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)欄,公開(kāi)2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息。一是公開(kāi)政策信息。以“公開(kāi)支持目錄、公開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商、公開(kāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)補(bǔ)貼對(duì)象、公開(kāi)操作程序、公開(kāi)投訴渠道、公開(kāi)責(zé)任追究、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”八個(gè)公開(kāi)為主要內(nèi)容,提升縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施透明度;二是公開(kāi)資金撥付信息。實(shí)行補(bǔ)貼資金發(fā)放公示制,通過(guò)報(bào)紙、三農(nóng)網(wǎng)和補(bǔ)貼對(duì)象所在村進(jìn)行公示,并附舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督;三是公開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售產(chǎn)品信息。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))文件精神,要求轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地醒目位置公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容,有效保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施陽(yáng)光、透明。
六是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)狠抓”。一是狠抓責(zé)任落實(shí),把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。在3月底的農(nóng)機(jī)化會(huì)議上,縣農(nóng)機(jī)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)與各鎮(zhèn)(街道)共同簽訂了2012年度《嘉善縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,做到兩者同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。二是狠抓監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察和暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查群眾舉報(bào)線索相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合等方式,切實(shí)增強(qiáng)檢查效果。三是狠抓違規(guī)懲治,堅(jiān)決果斷嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中暴露出的違法違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)持凡報(bào)必查,一查到底,絕不姑息。四是狠抓警示教育,繼續(xù)深化“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作,并不定期舉辦警示教育活動(dòng)。
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