江蘇召開農(nóng)機購置補貼工作座談會
12月16日至17日,江蘇省農(nóng)機局召開省轄市農(nóng)機購置補貼工作座談會,各市農(nóng)機主管部門分管農(nóng)機補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)及處室負責人參加會議。會上,各市交流了農(nóng)機購置補貼實施工作成效,對做好下一步工作提出了意見和建議。江蘇省農(nóng)機局行業(yè)發(fā)展處對2012年全省農(nóng)機補貼實施工作進行了總結(jié),介紹了明年工作的初步打算。江蘇省農(nóng)機局局長王峰副出席會議并講話。
2012年,全省各地迎難而上,以縣、鄉(xiāng)為農(nóng)機購置補貼的責任和操作主體,發(fā)揮省轄市農(nóng)機部門的層級管理作用,開展了“縣級結(jié)算、全價購機和選擇部分機具滿足農(nóng)民購機需求”的補貼試點工作。各地規(guī)范操作,嚴格監(jiān)管,農(nóng)機購置補貼實施進度良好,全省中央和省級財政累計安排資金10.9億元,共補貼各類機具166792臺(其中拖拉機10724臺、聯(lián)合收割機14766臺、步進式插秧機11909臺、乘坐式插秧機4573臺),受益農(nóng)戶84224戶,中央財政補貼資金9.4億元已全部使用完成。全省實現(xiàn)了農(nóng)機購置補貼創(chuàng)新試點工作的平穩(wěn)過渡。一是江蘇省規(guī)范實施購機補貼政策的做法,被選為農(nóng)機化工作會議典型交流發(fā)言內(nèi)容。11月,農(nóng)財兩部農(nóng)機購置補貼督察組認為,江蘇的補貼創(chuàng)新試點工作達到了“市場活躍、農(nóng)民滿意、商家得利、干部”的效果。二是審計廳專項調(diào)查組提交審計報告,認為全價購機試點從源頭上為科學(xué)公平、管理農(nóng)機購置補貼資金,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策提供了有效保障。三是農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所作為獨立第三方,開展了“農(nóng)機補貼政策績效評價與政策優(yōu)化”的課題研究,分析認為,全價購機試點得到農(nóng)民機手、農(nóng)機企業(yè)的普遍認可,基層農(nóng)機部門的服務(wù)意識明顯加強,農(nóng)機市場理性回歸,市場監(jiān)管更有力,補貼機具倒賣風險降低。
江蘇省農(nóng)機局副局長王峰在講話中肯定了各地農(nóng)機購置補貼工作成績。與以往相比,江蘇省今年的補貼政策更加注重陽光操作,更加注重發(fā)揮市場機制作用,更加注重監(jiān)督管理,更加尊重農(nóng)民機手的知情權(quán)、選擇權(quán),購機手續(xù)更加方便快捷,營造了公平、公正、公開的農(nóng)機補貼市場競爭環(huán)境。2013年全省將繼續(xù)實行縣級結(jié)算、全價購機的補貼政策,按照 “縮小補貼目錄范圍、降低補貼標準、逐步實行普惠制”的總體思路,堅持補貼目錄有進有退的動態(tài)管理機制,進一步完善補貼受益對象、補貼產(chǎn)品范圍和標準,提升縣鄉(xiāng)基層農(nóng)機管理部門工作能力和辦公條件,加快補貼資金結(jié)算進度,爭取補貼金融信貸支持,減輕農(nóng)民機手補貼資金的墊付壓力。希望各市要督促所轄縣(市、區(qū))嚴格執(zhí)行農(nóng)機補貼政策,協(xié)調(diào)好與當?shù)刎斦?、紀檢、檢察等部門的關(guān)系,形成工作合力,努力把全省的農(nóng)機購置補貼實施工作提高到新水平。
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