三農(nóng)直通車(chē)綜合報(bào)道：在事業(yè)單位分類(lèi)改革中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)轉(zhuǎn)企改制能否成功，轉(zhuǎn)制后效益能否大幅提升，這是社會(huì)上普遍關(guān)注的一個(gè)話題。新疆機(jī)械研究院的改革，向我們給出了肯定的答案。

新疆機(jī)械研究院股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新研股份)的宣傳片、宣傳資料不乏這樣的字眼。采訪中，新研股份董事長(zhǎng)周衛(wèi)華、黨委書(shū)記王建軍自信地說(shuō)：“新研股份要做中國(guó)中高端農(nóng)牧機(jī)械的領(lǐng)跑者”。

也許你不相信，這家公司的領(lǐng)頭人為何敢夸下這樣的“?？?rdquo;。

新研股份是一家專(zhuān)注于研發(fā)生產(chǎn)高端農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)板上市公司。在新疆幾十家科研院所中，新研股份是轉(zhuǎn)企改制的研究院所，改制上市的科研院所。成立于1960年7月的新疆機(jī)械研究院，隸屬于原自治區(qū)機(jī)械電子工業(yè)廳，是一家以農(nóng)牧機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、機(jī)電一體化技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主的綜合性省級(jí)研究單位。在事業(yè)單位分類(lèi)改革中，2001年元月，新疆機(jī)械研究院成為自治區(qū)由科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為國(guó)有企業(yè)的科研單位。從2003年開(kāi)始，該院依據(jù)及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定開(kāi)始了由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司的改制工作，在先后完成了財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)處置等工作的基礎(chǔ)上，于2005年5月改制為新疆機(jī)械研究院(有限責(zé)任公司)。2009年9月，新疆機(jī)械研究院(有限責(zé)任公司)又改制為股份有限公司。2011年元月，新疆機(jī)械研究院股份有限公司成功登陸創(chuàng)業(yè)板上市。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)后，新疆機(jī)械研究院股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，通過(guò)認(rèn)真組織研究學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)定改革信心，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高公司效益。

改革就是打破舊有體制機(jī)制的束縛，限度地釋放生產(chǎn)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，既推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了事企分開(kāi)，盤(pán)活了沉淀資產(chǎn)，節(jié)省了財(cái)政支出，還極大地激發(fā)了轉(zhuǎn)制單位的活力，經(jīng)濟(jì)效益普遍提高。在轉(zhuǎn)制發(fā)展過(guò)程中，新研股份秉承了原有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，建立了現(xiàn)代化公司治理結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的生產(chǎn)管理和營(yíng)銷(xiāo)管理、市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制；優(yōu)化了企業(yè)的管理模式，制定了企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，理順內(nèi)部各種職責(zé)和權(quán)限，做到各部門(mén)職責(zé)明確，責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)；完全從科研院所脫胎換骨成長(zhǎng)為一家具有良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)。

采訪中，記者注意到，新研股份的農(nóng)牧機(jī)械產(chǎn)品的商標(biāo)均被冠名“牧神”。“牧神”品牌系列產(chǎn)品憑借良好的性能、質(zhì)量贏得了眾多用戶的好評(píng)及較高的市場(chǎng)占有率，已形成了包括玉米收獲機(jī)械、青(黃)貯飼料收獲機(jī)械、苜蓿類(lèi)牧草收獲機(jī)械、耕種機(jī)械、林果作業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等6大類(lèi)28個(gè)產(chǎn)品，在西北、東北和華中地區(qū)具有較高的知名度、美譽(yù)度。截至目前，產(chǎn)品在內(nèi)地的銷(xiāo)售量占公司總銷(xiāo)售量的一半以上，產(chǎn)品在新疆市場(chǎng)占有率達(dá)80%以上。其中系列玉米收獲機(jī)、系列青貯飼料收獲機(jī)、系列動(dòng)力旋轉(zhuǎn)耙分別在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為20%、30%、30%以上。

在改制之前，新研股份已經(jīng)是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的佼佼者，獲得過(guò)100多項(xiàng)和自治區(qū)級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。改制上市后，“科研立院、人才興院”的宗旨始終未變。

2007年以來(lái)，公司每年都要投入數(shù)百萬(wàn)元用于研發(fā)。公司從事各類(lèi)研發(fā)工作的員工為86人，占到目前員工總數(shù)的16%。上市后，公司規(guī)定銷(xiāo)售收入的3%用于研發(fā)，2011年的研發(fā)投入已達(dá)1200多萬(wàn)元。

隨著公司的發(fā)展壯大，依托“新疆農(nóng)牧科技成果轉(zhuǎn)化基地”，公司與新疆的大中專(zhuān)院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作，吸引了大批的大中專(zhuān)畢業(yè)生及科技人才來(lái)公司就業(yè)，使公司人員從“十五”末近80人發(fā)展至目前510余人。

轉(zhuǎn)制以來(lái)，公司始終堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)體系，形成了企業(yè)戰(zhàn)略級(jí)、產(chǎn)業(yè)化級(jí)和應(yīng)用技術(shù)級(jí)三個(gè)層次的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，形成從設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、中試、熟化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新體系。

公司根據(jù)“科研立院、人才興院”發(fā)展宗旨，完善強(qiáng)化了四位一體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制：即“基薪＋風(fēng)險(xiǎn)收入”的科技人才激勵(lì)機(jī)制，保持研發(fā)人員的團(tuán)隊(duì)合作精神的“團(tuán)隊(duì)合作獎(jiǎng)勵(lì)”制度，保持公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)的“內(nèi)部晉升及人才儲(chǔ)備”制度，保持技術(shù)人才穩(wěn)定的員工持股制度。四位一體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，為公司發(fā)展提供了有力的支撐并助推公司快速發(fā)展。

在位于烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基地內(nèi)，到處是一派忙碌的景象，裝配車(chē)間的工人們正在裝配玉米收獲機(jī)?；乜盏貎?nèi)，擺滿了各式紅色的農(nóng)牧機(jī)械，十幾臺(tái)玉米收獲機(jī)正裝車(chē)待運(yùn)。

看到基地的這一景象，更有理由相信，新研股份“做中國(guó)中高端農(nóng)牧機(jī)械的領(lǐng)跑者”并非是夸下?？?。通過(guò)新疆機(jī)械研究院轉(zhuǎn)企改制的成功，我們更加堅(jiān)信，只要牢牢把握創(chuàng)新體制機(jī)制這一事業(yè)單位分類(lèi)改革的核心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位一定能夠創(chuàng)出一片新天地，取得更加輝煌的成績(jī)。