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重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定細(xì)則

   2012-12-06 重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)10650

章 總則

條 為了規(guī)范本市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作,明確鑒定的內(nèi)容、程序和要求,提高鑒定工作質(zhì)量,依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令第54號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第1438號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2005]9號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)推廣鑒定),是指本市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)),通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、性和可靠性等進(jìn)行考核,做出技術(shù)評(píng)價(jià),評(píng)定是否適于推廣的活動(dòng)。

第三條 推廣鑒定遵循自愿、科學(xué)、公開(kāi)、公正、、統(tǒng)一、便民的原則,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高和先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

第四條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)主管本市的推廣鑒定工作,制定并定期調(diào)整、發(fā)布重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南,審定公布鑒定大綱和鑒定結(jié)果。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)按照《辦法》、《實(shí)施辦法》等的要求負(fù)責(zé)市級(jí)推廣鑒定申請(qǐng)的受理、項(xiàng)目任務(wù)的安排和組織實(shí)施、項(xiàng)目材料的審查和報(bào)批,以及推廣鑒定證書(shū)標(biāo)志的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)推廣鑒定證書(shū)信息變更的管理工作。

農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)報(bào)告當(dāng)年推廣鑒定工作情況。

第五條 推廣鑒定的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南確定。

第二章 申請(qǐng)

第六條 推廣鑒定的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有企業(yè)法人資格的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者;

(二)具有穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件;

(三)具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的售后服務(wù)能力。

中華人民共和國(guó)境外農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者可以委托境內(nèi)銷(xiāo)售其農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的具有企業(yè)法人資格的銷(xiāo)售者代理申請(qǐng)。

第七條 申請(qǐng)推廣鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)屬定型產(chǎn)品;

(二)取得產(chǎn)品定型證明文件六個(gè)月以上;

(三)產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)售量符合以下要求:

1.小型農(nóng)業(yè)機(jī)械200臺(tái)以上;

2.中型農(nóng)業(yè)機(jī)械50臺(tái)以上;

3.大型農(nóng)業(yè)機(jī)械10臺(tái)以上。

本市重點(diǎn)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、季節(jié)性強(qiáng)、創(chuàng)新型、技術(shù)進(jìn)步型的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可提前申請(qǐng)推廣鑒定。

第八條 申請(qǐng)推廣鑒定應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)推廣鑒定申請(qǐng)表(參考格式見(jiàn)附表1);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,代理境外企業(yè)申請(qǐng)的還需提供境外委托方的登記注冊(cè)證明;

(三)產(chǎn)品定型證明文件復(fù)印件;

(四)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本及其登記注冊(cè)證明或備案材料復(fù)印件;

(五)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);

(六)實(shí)施生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證書(shū)及附件的復(fù)印件;

(七)推廣鑒定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。

委托他人代理申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者簽署的委托書(shū)。

已通過(guò)推廣鑒定的產(chǎn)品,因市場(chǎng)需求進(jìn)行開(kāi)發(fā)、改進(jìn)的新產(chǎn)品,其結(jié)構(gòu)型式、配套動(dòng)力相近的,在申請(qǐng)重新鑒定時(shí),可以不提供產(chǎn)品定型證明文件。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 審查與受理

第九條 推廣鑒定申請(qǐng)由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)受理。

第十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書(shū)面告之申請(qǐng)人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條 有下列情形之一的,不予受理推廣鑒定申請(qǐng):

(一)產(chǎn)品未列入重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南的;

(二)產(chǎn)品屬明令淘汰的;

(三)產(chǎn)品不符合本實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定條件的;

(四)申請(qǐng)材料不齊全、內(nèi)容不符合要求或不真實(shí)的;

(五)不予受理的其他情形。

第十二條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)受理后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向受理和承擔(dān)鑒定任務(wù)的機(jī)構(gòu)交納相關(guān)費(fèi)用。

第四章 鑒定與公告

第十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的市級(jí)鑒定能力認(rèn)定范圍承擔(dān)市級(jí)推廣鑒定任務(wù)及相關(guān)工作,不得無(wú)故挑選、拒絕或拖延推廣鑒定任務(wù)。

第十四條 推廣鑒定依據(jù)農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)發(fā)布的推廣鑒定通則和相關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定大綱進(jìn)行。有部級(jí)推廣鑒定通則和大綱的,應(yīng)當(dāng)按照部級(jí)推廣鑒定通則和大綱鑒定進(jìn)行。

第十五條 推廣鑒定內(nèi)容包括:

(一)技術(shù)要求與性能試驗(yàn);

(二)檢查;

(三)可靠性試驗(yàn);

(四)適用性評(píng)價(jià);

(五)使用說(shuō)明書(shū)審查;

(六)三包憑證審查;

(七)生產(chǎn)條件審查;

(八)用戶調(diào)查。

第十六條 以集團(tuán)公司(總公司)名義申請(qǐng),其下屬不同子公司、分公司(工廠)生產(chǎn)同一商標(biāo)(牌號(hào))和型號(hào)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn)和生產(chǎn)條件審查。

第十七條 推廣鑒定按照推廣鑒定通則和鑒定大綱規(guī)定程序進(jìn)行。

第十八條 承擔(dān)生產(chǎn)條件審查工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定審查員資格。承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)等工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定檢驗(yàn)員資格。

推廣鑒定審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);

(二)熟悉相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn);

(三)從事相關(guān)工作四年以上。

推廣鑒定審查員由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核或通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站組織的培訓(xùn)和考核,考核合格后方可從事推廣鑒定生產(chǎn)條件審查。

推廣鑒定檢驗(yàn)員由所在的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核,成績(jī)合格者方可從事推廣產(chǎn)品檢測(cè)等工作。推廣鑒定檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)為所屬農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的在崗人員。

第十九條 檢驗(yàn)員或?qū)彶閱T在推廣鑒定實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格進(jìn)行確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的,應(yīng)當(dāng)終止鑒定。

第二十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成推廣鑒定任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)出具推廣鑒定報(bào)告。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的推廣鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)。

第二十一條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)于鑒定結(jié)束之日起15日以?xún)?nèi)向申請(qǐng)人出具推廣鑒定報(bào)告。申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)果有異議的,可以在收到推廣鑒定報(bào)告之日起15日以?xún)?nèi)向出具鑒定報(bào)告的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)異議,推廣鑒定結(jié)論為通過(guò)的,按規(guī)定上報(bào)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)審批頒發(fā)推廣鑒定證書(shū)。

第二十二條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)以公告的形式公布通過(guò)推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè),并在指定媒體上發(fā)布相關(guān)信息。申請(qǐng)人于公告后10日以?xún)?nèi)向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取推廣鑒定證書(shū)并定購(gòu)專(zhuān)用標(biāo)志。

第五章 變更與撤銷(xiāo)

第二十三條 推廣鑒定證書(shū)有效期內(nèi),其證書(shū)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動(dòng)力、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化,證書(shū)所有者應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面報(bào)告及相關(guān)證明材料。

(一)有以下情形之一的,可以直接變更推廣鑒定證書(shū):

1.企業(yè)名稱(chēng)變更的;

2.注冊(cè)商標(biāo)變更的。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動(dòng)力、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的,分別作出如下處理:

1.生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)條件是否滿足要求進(jìn)行審查;

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動(dòng)力發(fā)生較小變化的,經(jīng)組織專(zhuān)家對(duì)一致性進(jìn)行評(píng)估論證,市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)作出是否變更結(jié)論;

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、配套動(dòng)力經(jīng)一致性確認(rèn)發(fā)生實(shí)質(zhì)變化的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新鑒定。

(三)提供虛假申請(qǐng)材料的,不予變更證書(shū)。

第二十四條 推廣鑒定證書(shū)變更的,經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后公告。

第二十五條 已獲得推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品和企業(yè),在證書(shū)有效期內(nèi)經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)推廣證書(shū),并經(jīng)市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后公告:

(一)產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題或集中質(zhì)量投訴,生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)未予解決的;

(二)證書(shū)有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變未申請(qǐng)證書(shū)變更的;

(三)按本細(xì)則第二十三條規(guī)定不予變更證書(shū)的;

(四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;

(五)產(chǎn)品列入明令淘汰或禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

(六)弄虛作假,采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段獲取鑒定結(jié)果或證書(shū)的;

(七)出租、出借、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓推廣鑒定證書(shū)的,未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專(zhuān)用標(biāo)志的;

(八)產(chǎn)品發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,人民法院判決證書(shū)持有者侵權(quán)且判決已生效的;

(九)監(jiān)督檢查結(jié)果表明企業(yè)生產(chǎn)條件審查結(jié)論為不通過(guò),或產(chǎn)品一致性存在嚴(yán)重問(wèn)題的;

(十)拒絕接受或配合監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重的;

(十一)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)證書(shū)的其他情形。

第六章 監(jiān)督與管理

第二十六條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)通過(guò)推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:

(一)生產(chǎn)條件;

(二)企業(yè)名稱(chēng)、地址及產(chǎn)品一致性;

(三)證書(shū)和標(biāo)志使用情況。

第二十七條 市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推廣鑒定工作的監(jiān)督,建立推廣鑒定工作質(zhì)量反饋制度。推廣鑒定工作結(jié)束后7日以?xún)?nèi),由申請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)《重慶市推廣鑒定工作情況反饋表》(見(jiàn)附表2),報(bào)送到市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)。

第二十八條 申請(qǐng)推廣鑒定的企業(yè)提供虛假申請(qǐng)材料,經(jīng)查證屬實(shí),分別依照本細(xì)則第十一條、第十九條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的,該企業(yè)在兩年內(nèi)不得申請(qǐng)推廣鑒定,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定行為被舉報(bào)投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《認(rèn)定辦法》第十六條規(guī)定取消相應(yīng)的鑒定能力認(rèn)定。

推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員被舉報(bào)投訴,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的,按照《實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定,取消其推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員資格,并依法給予行政處分。

第七章 附則

第三十條 本細(xì)則未盡事宜依照《辦法》、《實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三十一條 本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義:

(一)大、中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指符合鑒定大綱要求的相應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,鑒定大綱沒(méi)有明確的,經(jīng)組織專(zhuān)家論證后,由市農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后公告。

(二)產(chǎn)品定型證明文件,是指所申請(qǐng)產(chǎn)品的省級(jí)以上相關(guān)鑒定證書(shū),或省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)、高新技術(shù)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證及其附件,或者省級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報(bào)告。

(三)日,是指工作日。

(四)以上、以下、以?xún)?nèi)均包含本數(shù)。

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

 
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