手續(xù)煩瑣

購小農(nóng)機不實惠

前不久，趁著今年茶產(chǎn)季已經(jīng)結束的休閑時間，永春縣橫口鄉(xiāng)金山寨茶葉專業(yè)合作社理事長王溫如，特地跑到離家近60公里的縣農(nóng)機站了解又有哪些制茶新機具列入補貼范圍。

“這邊了解清楚后，再向生產(chǎn)廠家詢問價格。不然，如果單件茶機便宜的話，根本不合算。” 王溫如邊看著農(nóng)機補貼目錄邊講起一件事——

去年，因為擴大茶葉生產(chǎn)，他想要再購買一套制茶機械，于是，就按照農(nóng)機購置補貼的流程走了一趟：先到農(nóng)機站填寫購機補貼申請，再到安溪的各茶機生產(chǎn)廠家看機、比較價格，提機后運到縣農(nóng)機站驗機，而后繳交補貼所需的手續(xù)……單單在縣農(nóng)機站和農(nóng)機經(jīng)銷商之間就往返5趟，來回奔波將近3天。

“當時，那臺茶機價格是4000元左右，后面補貼也拿到了近千元，應該說補貼比例為30%左右，可是扣去路費、運費之后，剩下的就沒多少，還不包括近3天的誤工費。” 王溫如笑著給我們算了一筆賬，要是便宜的茶機，連路費都不夠。

公示問題

給監(jiān)管帶來難度

除了因為手續(xù)煩瑣致農(nóng)戶補貼受惠大打折扣外，購小件農(nóng)機還存在著因為公示不夠到位，農(nóng)機部門監(jiān)管難而致農(nóng)戶利益受損的問題。

“按照上級文件要求，縣里、村里應同時公示，但因為文件對購機真實性方面規(guī)定不夠詳細，讓一些人鉆空子，導致存在一些走形式或者根本沒公示的現(xiàn)象。”永春縣農(nóng)機站站長康文興說，這樣就有可能出現(xiàn)一些假冒補貼的違法行為，而這對于其他農(nóng)戶來講也是不公平的，“每年上級給縣里的補貼總額有限”。

“此外，由于縣城經(jīng)營農(nóng)機的商戶不多，基本上是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，規(guī)模小、檔次低，不僅農(nóng)戶討價還價空間不大，而且沒有比較專業(yè)的維修人員，售后服務也不能很好地保證。”康文興介紹，這些都使農(nóng)戶的利益在一定程度上受損。
 

農(nóng)機超市

讓農(nóng)民真正受惠

近年來，永春縣每年的購機補貼金額都在提高，據(jù)統(tǒng)計，從2004年至今，該縣已累計發(fā)放購機補貼款2000多萬元，每年受理購機補貼申請3000多份，受益戶有3000多戶，補貼機具近萬臺。

如何讓這個惠民政策不打折扣？

今年11月，在多方調研的基礎上，永春縣出臺《關于進一步規(guī)范農(nóng)機市場，加強農(nóng)機補貼工作管理促進該縣農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的實施意見》，將購機真實性的公示納入村務公開內容，并要求村里在公示后回函告知，破解公示不夠到位、給監(jiān)管帶來難度的問題。同時，擬采用現(xiàn)代企業(yè)制度，設立經(jīng)營永春縣補貼農(nóng)機超市，鼓勵有補貼資質的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商進駐超市，并整合農(nóng)機購置補貼辦理、農(nóng)機推廣演示培訓、農(nóng)機新技術信息服務、農(nóng)機監(jiān)理牌證辦理、農(nóng)機操作培訓等面向廣大群眾的服務項目，設立縣農(nóng)機公共服務中心，讓農(nóng)民得到“一站式”服務，“讓廣大農(nóng)民購買農(nóng)機和辦理補貼手續(xù)更方便，像購買下鄉(xiāng)家電一樣方便。”

“進入補貼農(nóng)機超市的農(nóng)機產(chǎn)品，將在顯眼位置明示稅后銷售價格、補貼金額、配置、規(guī)格和型號等項目，讓購機者貨比三家，一目了然。”康文興介紹，同時，他們還將設立LED大屏幕公示欄，將農(nóng)民購機及享受補貼情況的明細進行公布公示，使全社會廣泛知曉，實現(xiàn)陽光操作，“最終讓農(nóng)民購機成本有效降低，農(nóng)機經(jīng)營上檔升級以及對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)管得到加強。”

此外，永春縣農(nóng)機站還計劃在靠近辦理購機補貼服務大廳，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備展示廳，采用實物展示、現(xiàn)場演示和多媒體技術等手段，積極引導前往購機和辦理購機補貼手續(xù)的農(nóng)民參觀學習，努力推廣新機具和新技術，讓農(nóng)民從中真正受益。

“建農(nóng)機超市不僅對農(nóng)戶、監(jiān)管部門有利，同時，對廠商也一樣有好處，一方面進駐超市有個展示平臺，有利于宣傳本廠的產(chǎn)品；另一方面可以縮短銷售渠道，實現(xiàn)農(nóng)戶與廠家的零距離對接。同時，有利于大幅度降低銷售成本，減輕廠家墊資壓力，并在報送補貼資料方面更便捷等，可以說是一舉三贏。”康文興說。

據(jù)了解，日前，永春縣補貼農(nóng)機超市籌備工作正緊鑼密鼓地開展，計劃用三個月的時間全力建設，確保在明年春耕前正式營業(yè)。“下一步，還將逐步向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，讓農(nóng)戶在家門口就可以直接享受優(yōu)惠。”