福建省:新政促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
到2015年和2020年,全省水稻耕種收綜合機(jī)械化水平應(yīng)分別達(dá)到40%和55%
“十二五”期間,每年安排不少于5000萬元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)化示范推廣
省政府近日出臺的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》明確,到2015年和2020年,全省水稻耕種收綜合機(jī)械化水平應(yīng)分別達(dá)到40%和55%,茶葉、蔬菜、水果、食用菌等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入以機(jī)械化作業(yè)為主的新階段。
根據(jù)《意見》,我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化將重點(diǎn)發(fā)展輕便、耐用、低耗中小型耕種收、植保和初加工機(jī)械。到2015年,在閩西北產(chǎn)糧區(qū),重點(diǎn)推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù),普及水稻耕種收機(jī)械裝備,努力實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化跨越發(fā)展。在沿海地區(qū),加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),并大力推廣耕作、起壟、節(jié)水灌溉、植保機(jī)械,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平。
在農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展方面,《意見》提出,推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)改革。組織實(shí)施農(nóng)機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入制度和市場退出機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)支持中小型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用,研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能、環(huán)保、低碳、具有技術(shù)和市場優(yōu)勢的產(chǎn)品。
為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),我省將加大政策扶持力度。建立和完善支農(nóng)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制,繼續(xù)配套安排省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。“十二五”期間,省級財(cái)政每年安排不少于5000萬元專項(xiàng)資金用于省級購機(jī)補(bǔ)貼累加和農(nóng)機(jī)化示范推廣等。
增強(qiáng)和創(chuàng)新金融服務(wù)。加快制定適合我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展特點(diǎn)的具體金融信貸措施辦法。加大對機(jī)手和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的信貸扶持力度,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù),開展以大中型拖拉機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、糧食收割機(jī)、谷物烘干機(jī)等為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)具抵押貸款業(yè)務(wù)。對符合產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策扶持和信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè),優(yōu)先給予信貸支持。中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)制造企業(yè)傾斜。
落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。繼續(xù)免征農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)營業(yè)稅,免征農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅,免征拖拉機(jī)車船稅。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)和省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品的自主創(chuàng)新任務(wù),對于具有自主知識產(chǎn)權(quán)、的新產(chǎn)品開發(fā),給予新產(chǎn)品投放市場3年內(nèi)增值稅折讓返還的稅收優(yōu)惠。
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