農(nóng)辦機(jī)〔2012〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑。當(dāng)前，春季田間管理和春耕生產(chǎn)由南向北陸續(xù)展開。為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神和春季田管暨春耕備耕工作視頻會(huì)議的部署，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春管春耕備耕中的關(guān)鍵作用，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。穩(wěn)定和發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。“一年之計(jì)在于春”。抓好春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，是奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好春管和春耕備耕工作的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，結(jié)合本地實(shí)際，制定科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)春耕備耕工作方案，層層分解落實(shí)作業(yè)任務(wù)，搶前抓早，迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕備耕工作熱潮，全力以赴打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局仗。

　　二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)扶持政策

　　中央財(cái)政今年繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模，首批 130億元補(bǔ)貼資金已經(jīng)預(yù)撥到地方。各地要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施，加快補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。要以拖拉機(jī)、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、插秧機(jī)械等糧食生產(chǎn)機(jī)械為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極選機(jī)購機(jī)，協(xié)調(diào)企業(yè)及時(shí)送機(jī)下鄉(xiāng)，努力增加春耕生產(chǎn)機(jī)具投放量。今年北方冬麥區(qū)和東北地區(qū)發(fā)生春旱的可能性較大，有關(guān)地區(qū)要做好準(zhǔn)備，優(yōu)先安排水泵、移動(dòng)式灌溉機(jī)械等抗旱保苗機(jī)具設(shè)備的補(bǔ)貼，滿足農(nóng)業(yè)抗旱防災(zāi)需要。要落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的各項(xiàng)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予信貸支持，對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)放行，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)維修免征所得稅，積極爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地、機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼，不斷提高農(nóng)機(jī)手參加春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的積極性。

　　三、深入基層，扎實(shí)開展技術(shù)服務(wù)

　　各地要抓住時(shí)機(jī)，積極組織廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員下基層、進(jìn)村屯、入農(nóng)戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具，確保在春耕春播大忙前完成檢修任務(wù)，保持機(jī)具運(yùn)行狀態(tài)良好。要通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等形式，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，扎實(shí)做好保護(hù)性耕作、精量播種、機(jī)械深松、節(jié)水灌溉和水稻機(jī)械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣，提高農(nóng)機(jī)手的操作技能，努力提升春耕備耕科技水平。協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)具、零配件和油料的儲(chǔ)備供應(yīng)，開展農(nóng)機(jī)打假行動(dòng)，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，維護(hù)機(jī)手的合法權(quán)益。

　　四、精心組織，積極推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)

　　各地要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)調(diào)度，認(rèn)真做好春耕備耕進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送發(fā)布作業(yè)市場(chǎng)供求信息。針對(duì)春耕農(nóng)時(shí)緊迫、勞動(dòng)力短缺的情況，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時(shí)、防災(zāi)害的作用，加快整地進(jìn)度，提高播種質(zhì)量，擴(kuò)大適播面積，努力提高機(jī)械化作業(yè)水平。充分發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社的主力軍作用，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，組織好跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)具的使用效益。要組織開展扶貧助困活動(dòng)，為農(nóng)村留守老人、婦女和貧困家庭實(shí)行“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的作業(yè)服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)管，努力保障生產(chǎn)

　　春耕大忙季節(jié)是農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化生產(chǎn)意識(shí)。開展春季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機(jī)違法載人等行為，農(nóng)機(jī)事故隱患，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。及早部署春季檢驗(yàn)工作，努力提高“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)。

　　二○一二年二月八日