2011年，在北京市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的支持和指導(dǎo)下，北京市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作保持了又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

 

一、深入落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)提高，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2011年，北京市落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.34億元，其中中央和市級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金分別是8000萬元和5400萬元，資金總量比去年增長(zhǎng)了14.5%。新增機(jī)具7700余臺(tái)套，保溫被80萬平方米，果蔬保鮮庫(kù)1.5萬平方米。補(bǔ)貼購(gòu)置的機(jī)具種類包括了糧食生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，受益農(nóng)戶達(dá)1.9萬多戶。

特別是，以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為引導(dǎo)，探索鼓勵(lì)老舊機(jī)具報(bào)廢的新機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買先進(jìn)、節(jié)能、低排放的適用機(jī)具，對(duì)愿意報(bào)廢使用了10年以上的老舊機(jī)具的農(nóng)戶，予以優(yōu)先補(bǔ)貼，2011年共淘汰更新老舊拖拉機(jī)870臺(tái)，更新小麥?zhǔn)斋@機(jī)113臺(tái)。

為進(jìn)一步加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，對(duì)補(bǔ)貼購(gòu)置的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)啟用了新的、專門號(hào)段進(jìn)行注冊(cè)登記和牌證管理，促進(jìn)國(guó)補(bǔ)機(jī)具的有效、使用，更加便于社會(huì)、群眾對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)置工作的監(jiān)督。

二、把握關(guān)鍵，突破難點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展

首先把握住推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化這一重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧田機(jī)耕、機(jī)播和小麥機(jī)收水平的同時(shí)，加快玉米機(jī)械化收獲進(jìn)程。今新增自走式玉米收獲機(jī)279臺(tái)，玉米機(jī)收面積增加32萬畝，其中以“貼息補(bǔ)貼”方式購(gòu)置的8臺(tái)大型青貯機(jī)增加玉米青貯機(jī)收面積5萬多畝，財(cái)政貼息資金150余萬元，玉米機(jī)收面積達(dá)到131萬畝，占可機(jī)收面積的75%。今年，小麥、玉米耕種收綜合機(jī)械化水平可達(dá)85%以上。

調(diào)整補(bǔ)貼重點(diǎn)，促進(jìn)各行業(yè)農(nóng)機(jī)化水平協(xié)調(diào)發(fā)展。以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策為引導(dǎo)，調(diào)整了機(jī)具購(gòu)置和裝備的重點(diǎn)，2011年用于購(gòu)置設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的資金6047萬元，比2010年增加了1750萬元，占補(bǔ)貼總資金的45%，試驗(yàn)示范了聲頻助長(zhǎng)、智能控制、等離子種子處理機(jī)等20多種設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的裝備和技術(shù)，有利地支持了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展；用于畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的資金1079萬元，比2010年增加了196萬元，飼料攪拌車、現(xiàn)代化養(yǎng)雞設(shè)備等數(shù)量有了進(jìn)一步提高。

三、強(qiáng)基礎(chǔ)，增實(shí)力，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)

為加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首批10個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)資金2160萬元已經(jīng)全部落實(shí)到位，有三個(gè)示范點(diǎn)已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用，已經(jīng)完成場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)面積2000多平方米，還有1000多平方米正在施工。中石油北京分公司還為部分示范點(diǎn)免費(fèi)提供儲(chǔ)油撬裝站，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升服務(wù)組織裝備水平。對(duì)基礎(chǔ)好、技術(shù)高、服務(wù)強(qiáng)的服務(wù)組織，優(yōu)先享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，2011年補(bǔ)貼購(gòu)置的1232臺(tái)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)，有81.4%補(bǔ)貼給了合作社、服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶，進(jìn)一步提高了他們的作業(yè)能力，夯實(shí)了快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，具有一定規(guī)模和服務(wù)能力的各種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織共有411個(gè)，其開展的機(jī)耕作業(yè)占到全市機(jī)耕作業(yè)的82.7%，機(jī)收占到35.1%，機(jī)播占到25.3%，已經(jīng)成為京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，在京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。

農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力得到加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)信息服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)機(jī)用油得到有效保障，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)得到發(fā)展。

四、部門聯(lián)動(dòng)，整合資源，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理模式的探索，以進(jìn)一步免除農(nóng)機(jī)登記掛牌費(fèi)、駕駛員考試費(fèi)、補(bǔ)換牌證費(fèi)等十項(xiàng)費(fèi)用，目前，此項(xiàng)制度已得到落實(shí)。

推進(jìn)保障制度。市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼50%，各區(qū)縣自行確定累加補(bǔ)貼比例20%-40%不等。今年投保農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)合計(jì)1958臺(tái)，投保率為30.4%，實(shí)現(xiàn)了全年投保30%的預(yù)期目標(biāo)。初步估計(jì)理賠金額達(dá)30余萬元，對(duì)于減輕農(nóng)機(jī)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)機(jī)戶風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和生產(chǎn)投入積極性、促進(jìn)農(nóng)民致富和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

建立由農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等部門共同組成的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，通過聯(lián)席會(huì)議制度將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)納入到區(qū)縣政府部門責(zé)任制考核指標(biāo)中，有利地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。