當前我國農機化在發(fā)展進程中還存在不少問題和制約因素
用地問題難解決
如汽車停車場緊張一樣,農機的機棚、機庫用地也是個大難題?!掇r民專業(yè)合作社法》和《農業(yè)機械化促進法》中尚未對農機合作社的場庫棚建設用地做出明確規(guī)定。而用地問題又牽扯到國土、財稅、規(guī)劃等幾個部門。因而很多合作社場庫棚用地問題解決起來很難。
無機耕路成阻礙
下雨前的大搶收,湖北京山縣永興鎮(zhèn)蘇佘畈村小伙劉若崢駕著一臺乘坐式收割機,在田坡上艱難調頭,心急如焚。路太陡,又窄,每一次前進后退都要小心翼翼,一點疏忽恐怕就會翻到坡下,筆者在一旁看著心驚肉跳。兩分鐘后,劉若崢調過頭,倒是輕車熟路地開在坑洼不平、只容一車駛過的鄉(xiāng)間小道上,鉆進另一片田。沒有機耕路,成為大型農業(yè)機械發(fā)揮作用的阻礙。
從目前看,農田道路過窄,不利于大機械行走;林網太小,致使大機械難以使用;空運轉時間太長,生產成本增加,農機合作社經營狀況受到嚴重制約。
油價上漲成本高
湖北仙桃市郭河鎮(zhèn)印灣村農機手印保鵬有臺半喂入聯(lián)合收割機,還打算買一臺旋耕機,卻糾結于柴油。“油價漲了好幾次,前不久好不容易下調,可還是貴。”印保鵬說,油價若能再便宜20%~30%,農民購買農機就更有積極性了。仙桃張溝鎮(zhèn)富民農機合作社陳華兵稱,去年收冬小麥時鬧“柴油荒”,發(fā)放的加油卡每天限量加100元的油,大型機械根本不夠,況且有時根本加不到油。
目前實施的農業(yè)補貼政策中,燃油補貼是作為農業(yè)直補的一部分發(fā)放到土地承包者手中,而未能直接補到農機手和農機合作社。由于多數(shù)農戶并不愿意提高作業(yè)價格,燃油價格上漲的成本最終還是要由農機手和農機合作社內部消化,相當于提高了經營成本。
合作社比較缺錢
湖北赤壁市軍華農機合作社理事長祝江林與3個合伙人,磨破嘴皮,抵押了房產,才從中國郵政儲蓄銀行貸到20萬元。“現(xiàn)在合作社購買大型機械,信用社、銀行一般都很難貸到款,主要原因是農戶缺乏銀行認可的抵押物。”祝江林說,農機具銀行不認,合作社對場庫棚用地和流轉經營的土地沒有所有權,也無法作為抵押物進行融資。事實上,農機合作社多是自籌資金,場庫棚建設和生產流動資金缺口較大。
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