農(nóng)業(yè)部要求各地做好2012年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼準(zhǔn)備工作
10月27日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知》。通知說(shuō),近日,財(cái)政部已將2012年中央財(cái)政批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金136.9億元指標(biāo)提前通知各省級(jí)財(cái)政部門(含兵團(tuán)、農(nóng)墾)。為確保2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見確定后,及時(shí)落實(shí)政策,請(qǐng)各地相關(guān)部門提前做好補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額確定工作。通知提出四方面的要求:
一、繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金擬繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類機(jī)具(范圍詳見附件1)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定補(bǔ)貼額;非通用類機(jī)具由各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)負(fù)責(zé)分類分檔并確定其補(bǔ)貼額。
二、科學(xué)分類分檔。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行合理準(zhǔn)確的分類分檔是科學(xué)確定補(bǔ)貼額的前提和基礎(chǔ),是體現(xiàn)補(bǔ)貼政策公平性、公正性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要在認(rèn)真總結(jié)近年實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,按照“科學(xué)合理、準(zhǔn)確直觀”的原則,依據(jù)機(jī)具結(jié)構(gòu)形式、功能和作業(yè)能力等直觀易辨的項(xiàng)目與參數(shù),進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔辦法,并據(jù)此對(duì)本省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的非通用類補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行分類分檔。
三、合理確定補(bǔ)貼額。針對(duì)今年一些地方出現(xiàn)部分補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額不合理的問(wèn)題,各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按照“就低不就高”的原則,科學(xué)合理地確定2012年各類機(jī)具補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額測(cè)算不能依據(jù)企業(yè)報(bào)價(jià),要通過(guò)開展補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握本省域內(nèi)各類產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售價(jià),總體上按不超過(guò)同類同檔機(jī)具上年市場(chǎng)平均價(jià)格的30%測(cè)算補(bǔ)貼額。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化需要,對(duì)趨于飽和或農(nóng)民購(gòu)買積極性高的機(jī)具種類適當(dāng)降低補(bǔ)貼額。
四、做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作。自2012年開始,各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)要以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(格式見附件2)代替農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,一覽表中不再明示具體補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào)。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書中不再有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和型號(hào),只有機(jī)具品目分檔名稱和補(bǔ)貼額。2012年各省都要使用統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。凡在補(bǔ)貼種類范圍內(nèi)、列入與省級(jí)支持推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品均有資格享受補(bǔ)貼。為便于操作,各省要及時(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作,對(duì)照部、省兩級(jí)補(bǔ)貼額一覽表,逐一對(duì)和省級(jí)支持推廣目錄產(chǎn)品添加補(bǔ)貼額后,一并導(dǎo)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。
各省要從深入貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的高度,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。要認(rèn)真組織,盡快啟動(dòng),力爭(zhēng)于2011年12月中旬前完成補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額確定工作,12月底前向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,確保2012年伊始即可實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
通知并以附件形式將《2012年通用類機(jī)具種類范圍》和《××?。▍^(qū)、市及計(jì)劃單列市和兵團(tuán)、農(nóng)墾)××年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》印發(fā)各地。
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